規(guī)范和發(fā)展勞務(wù)派遣的建議
(1)強(qiáng)化勞動保障部門對勞務(wù)派遣的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅懲處勞務(wù)派遣中的違法行為。立法是前提，執(zhí)法護(hù)法是關(guān)鍵，而要保證勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用人單位和被派遣勞動者三方嚴(yán)格按照勞動法律法規(guī)行事，需要勞動保障部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)守法者，懲處違法者，重點監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同、依法建立勞動關(guān)系情況，為被派遣勞動者辦理并繳納社會保險費情況;監(jiān)督、檢查用人單位使用被派遣勞動者工資支付、工作時間、勞動保護(hù)、休息休假的情況。加大對非法黑中介清理、整頓的力度;發(fā)展、壯大公益性的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，著力為勞務(wù)派遣健康有序發(fā)展保駕護(hù)航，營造良好的用工環(huán)境;應(yīng)當(dāng)逐步加強(qiáng)工會、雇主組織和派遣同業(yè)協(xié)會等社會組織對勞務(wù)派遣的監(jiān)管能力，從而減輕政府規(guī)制的壓力。
(2)努力做好被派遣勞動者的入會工作，切實維權(quán)。對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，要督促其與用工單位協(xié)商，及時建立工會組織，組織被派遣勞動者入會。目前大量派遣機(jī)構(gòu)欠規(guī)模的情況下，應(yīng)提倡在用工單位入會。組織被派遣勞動者入會后，積極探索勞務(wù)派遣會員的會籍管理模式。針對突出的侵權(quán)問題，各級工會要重視從源頭上維護(hù)職工的權(quán)益。一個健康、規(guī)范的勞務(wù)派遣市場，不僅是勞動者的福音，更是構(gòu)建和諧社會的潤滑劑。
(3)用人單位選擇合適的勞務(wù)派遣公司。首先，要考慮服務(wù)的價格。通過將使用勞務(wù)派遣勞動者的成本與企業(yè)自行管理的成本進(jìn)行綜合比較，確定其確能極大節(jié)約企業(yè)管理成本;其次，選擇合適的勞務(wù)派遣單位。在選在勞務(wù)派遣單位時必須嚴(yán)格審查其資質(zhì);其三，對派遣公司的整體能力進(jìn)行評估。綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特點、成本實力、企業(yè)文化、信譽、服務(wù)能力等多種因素進(jìn)行綜合考慮，保證其提供的勞動者能夠滿足實際需要。
(4)簽訂內(nèi)容規(guī)范、約定清晰、條款完備的書面勞務(wù)派遣合同，降低勞務(wù)派遣風(fēng)險。勞務(wù)派遣協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和錯誤，對雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。用人單位和勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時，應(yīng)就派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額和支付方式、違約責(zé)任進(jìn)行約定，同時，還建議明確約定六項內(nèi)容：①明確約定勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動者簽訂勞動合同，防止勞務(wù)派遣單位不簽、遲簽勞動合同。②明確約定勞務(wù)派遣單位有繳納社會保險的法定義務(wù)并承擔(dān)沒有依法繳納的法律責(zé)任，防止勞務(wù)派遣單位不繳、漏繳社會保險費。③明確約定勞務(wù)派遣單位發(fā)放工資的日期，并約定未經(jīng)用單位同意，勞務(wù)派遣單位不得以任何名目直接扣除員工工資。④約定派遣員工在哪些情形下可以退回勞務(wù)派遣單位及退回方式。⑤明確被派遣勞動者必須遵守實際用人單位的規(guī)章制度。⑥約定工傷事故、勞動糾紛如何處理，費用如何分?jǐn)偂?/P>
(5)進(jìn)行有效溝通，實現(xiàn)長期、高效的合作。首先，用人單位與派遣單位應(yīng)互相了解彼此的企業(yè)文化和經(jīng)營理念，基于雙方共識的基礎(chǔ)上建立真正的信任合作關(guān)系;其次，在合作過程中，用人單位與派遣單位應(yīng)就崗位要求、人員標(biāo)準(zhǔn)、適時表現(xiàn)進(jìn)行溝通和反饋，以幫助雙方都作出相應(yīng)的有效決策;第三，用人單位必須要與被派遣勞動者就企業(yè)文化、信息、策略進(jìn)行合理有效的溝通，讓被派遣勞動者清楚地認(rèn)識到勞務(wù)派遣不僅是為用人單位利益著想，而且也是為被派遣勞動者的利益考慮，是一種真正多贏的、有效的方法，進(jìn)而推動勞動派遣工作的順利進(jìn)行。