湘西,一個(gè)美得讓人心醉、窮得讓人揪心的地方。湘西70萬貧困人口脫貧進(jìn)展如何,是黨中央和習(xí)總書記一直牽掛關(guān)心的問題。今年4月以來,市人社局在2011年即已連續(xù)開展的“春風(fēng)行動(dòng)—湘西行”基礎(chǔ)上,按照“政治高度、民生緯度、共贏態(tài)度”理念,圍繞“確實(shí)情、增轉(zhuǎn)移、穩(wěn)存量”目標(biāo),堅(jiān)持“高效能組織、高精度對(duì)接、高質(zhì)量服務(wù)”原則,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為抓手,重點(diǎn)協(xié)助保靖、龍山兩縣開展建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,先后十多次赴湘西會(huì)商、對(duì)接、招聘,在勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作中探出了新路子、摸出了新經(jīng)驗(yàn),闖出了新天地。
一是分類施策,打出“信息化”王牌。勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。長(zhǎng)沙市以高度的政治責(zé)任心,將試點(diǎn)工作作為“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措來抓。為此,市人社局結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際,創(chuàng)新思路,分類施策。一方面定期采集發(fā)布企業(yè)空缺崗信息。通過“一月一匯總、一季一通報(bào)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)園區(qū)、區(qū)縣(市)及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)空缺崗信息,第一時(shí)間發(fā)往湘西州和龍山、保靖縣,并在微信、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,現(xiàn)已收集發(fā)布327家次企業(yè)、2.58萬個(gè)崗位。另一方面通過數(shù)據(jù)比對(duì)掌握精確信息。將湘西州所提供建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)與長(zhǎng)沙市社保數(shù)據(jù)庫逐條匹配,并借助流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫輔助比對(duì),經(jīng)比對(duì),截至7月底有9813名湘西州建檔立卡貧困勞動(dòng)力在長(zhǎng)參保。利用“長(zhǎng)沙就業(yè)”微信平臺(tái)、基層就業(yè)平臺(tái)、人力資源市場(chǎng)等載體,精確掌握未在長(zhǎng)參保部分貧困勞動(dòng)力信息。目前“長(zhǎng)沙就業(yè)—精準(zhǔn)扶貧”微信平臺(tái)包含個(gè)人信息、就業(yè)動(dòng)態(tài)、崗位推薦等功能,并和市內(nèi)700個(gè)社區(qū)平臺(tái)相連接,可隨時(shí)掌握貧困勞動(dòng)力的就業(yè)需求、工作情況。此外,建立信息監(jiān)測(cè)交流機(jī)制。長(zhǎng)沙市通過社保系統(tǒng)、社區(qū)及微信平臺(tái),監(jiān)測(cè)在長(zhǎng)貧困勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)情況;湘西州通過農(nóng)村平臺(tái),調(diào)查監(jiān)測(cè)貧困勞動(dòng)力流動(dòng)情況。各方建立數(shù)據(jù)模塊,確定信息專員,每月交換動(dòng)態(tài)信息。
二是因勢(shì)利導(dǎo),摸出“小精靈”觸角。近年來,長(zhǎng)沙市充分發(fā)揮省內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)主要承載地的作用,以合作共贏的態(tài)度,主動(dòng)與湘西開展了廣泛的勞務(wù)協(xié)作。自2011年起連續(xù)6年赴湘西開展勞務(wù)輸入活動(dòng),累計(jì)轉(zhuǎn)移2萬余人來長(zhǎng)就業(yè);今年正月初七,又組織30多家企業(yè),攜帶崗位5800余個(gè),前往湘西龍山等地開展“春風(fēng)行動(dòng)”異地招聘活動(dòng),守盛書記當(dāng)天走訪長(zhǎng)沙市人力資源市場(chǎng)時(shí),對(duì)此給予高度肯定。針對(duì)湘西貧困勞動(dòng)力居住偏遠(yuǎn)、分散的特殊性,改變以往集中時(shí)間舉辦大型招聘會(huì)的方式,摸索出“小精靈”(小型招聘、精選企業(yè)、靈活形式)模式,將勞務(wù)對(duì)接觸角直接深入貧困村,多次組織企業(yè)送崗位上山下鄉(xiāng),現(xiàn)場(chǎng)開展職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)報(bào)名、招聘面試、當(dāng)場(chǎng)簽約等“直通車”服務(wù),有效提升轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的成功率。共新增轉(zhuǎn)移湘西州建檔立卡貧困勞動(dòng)力609人來長(zhǎng)就業(yè),截至7月底仍穩(wěn)定在崗496人。
三是整合資源,共筑“連心橋”穩(wěn)崗。貧困勞動(dòng)力要真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,不光要“轉(zhuǎn)得來”,還要“穩(wěn)得住”、“留得下”。長(zhǎng)沙市充分整合多方資源,為貧困勞動(dòng)力提供均等化、動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化服務(wù),促進(jìn)其在長(zhǎng)穩(wěn)定就業(yè)。依托基層網(wǎng)格,為前來咨詢求職的在長(zhǎng)湘西州建檔立卡貧困勞動(dòng)力建立求職登記卡,提供與本市居民均等的就業(yè)援助。開辟“綠色通道”、“電話通道”、“網(wǎng)頁通道”、“微信通道”四個(gè)通道,為貧困勞動(dòng)力提供線上線下的動(dòng)態(tài)服務(wù)。出臺(tái)一次性補(bǔ)貼、中介服務(wù)補(bǔ)貼、失業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等穩(wěn)崗政策,組織召開“精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)責(zé)任”座談會(huì),引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身情況出臺(tái)穩(wěn)崗辦法,鼓勵(lì)企業(yè)以政策為抓手,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)吸納和穩(wěn)定貧困勞動(dòng)力就業(yè)。