今年以來,江華理清了三年精準(zhǔn)扶貧的工作思路,找準(zhǔn)了幫助貧困戶脫貧致富的對(duì)策,使得該縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)更加迅速,效果也愈加明顯。
勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要手段,根據(jù)上級(jí)指示和《精準(zhǔn)脫貧三年早知道》的報(bào)告精神,該縣勞務(wù)輸出扶貧以“貧困勞動(dòng)力一個(gè)不少充分就業(yè),有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)一個(gè)不漏”為總體目標(biāo),實(shí)施積極促進(jìn)貧困對(duì)象充分就業(yè)的政策,加快推進(jìn),多舉措做好勞務(wù)輸出扶貧。
一、精心組織,深入調(diào)研摸底
為充分摸清江華縣貧困勞動(dòng)力輸出情況,嚴(yán)格按照上級(jí)的指示精神,專門成立扶貧勞務(wù)輸出助推精準(zhǔn)扶貧調(diào)研組,深入全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽取匯報(bào),現(xiàn)場查看扶貧項(xiàng)目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就該縣貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。
一是完善組織機(jī)制。成立了勞務(wù)輸出助推精準(zhǔn)扶貧調(diào)研組,以縣人社局局長唐長軍任組長,分管就業(yè)工作的副局長何林及局黨組成員、就業(yè)服務(wù)局局長陳金生任副組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子及局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。調(diào)研組下設(shè)辦公室,陳金生兼任辦公室主任,對(duì)勞務(wù)輸出調(diào)研進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、溝通協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。
二是深入基層調(diào)研。為更好了解貧困對(duì)象的就業(yè)情況和意向,精心設(shè)計(jì)了《貧困人口在外務(wù)工情況調(diào)查表》、《貧困人口勞務(wù)就業(yè)意愿調(diào)查表》、《貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)意愿調(diào)查表》等表格,較好的反映了貧困勞動(dòng)力的就業(yè)情況和就業(yè)需求,為實(shí)施精準(zhǔn)脫貧促進(jìn)貧困對(duì)象充分就業(yè)提供了數(shù)據(jù)支撐。通過在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動(dòng)員會(huì)、走村入戶、實(shí)地考察貧困對(duì)象就業(yè)情況等方式,進(jìn)一步摸透了貧困人口的底子。
三是迅速組織形成調(diào)研報(bào)告。根據(jù)走村入戶掌握到的貧困對(duì)象就業(yè)情況,迅速組織人手,在很短的時(shí)間內(nèi)起草并形成了《江華瑤族自治縣勞務(wù)輸出扶貧調(diào)研報(bào)告》,為該縣勞務(wù)輸出扶貧提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,全縣現(xiàn)有建檔立卡貧困戶28012戶,貧困總?cè)丝?0.45萬人,其中貧困勞動(dòng)力5.45萬人,占貧困人口的66%;外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力25438人,占貧困勞動(dòng)力的46.7%;貧困戶戶均輸出勞動(dòng)力1.2人,帶回收入1.5萬元/人/年,貧困勞動(dòng)力務(wù)工收入已成為該縣貧困戶主要收入來源。
二、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能
根據(jù)走村入戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的貧困人口的就業(yè)培訓(xùn)意向,及時(shí)組織師資力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為貧困戶開展就業(yè)技能培訓(xùn)。在湘江鄉(xiāng)香草源、碼市鎮(zhèn)香南村、河路口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、貝江便民服務(wù)中心等地,為超過3900人貧困勞動(dòng)力開展了果樹、蔬菜、藥材種植,家畜家禽養(yǎng)殖、茶藝、酒店運(yùn)營管理、旅游、農(nóng)家樂等技能培訓(xùn),有效地增強(qiáng)了貧困對(duì)象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。如:今年3月份,縣就業(yè)局組織專家為香草源貧困村民舉辦了農(nóng)家樂培訓(xùn)班,培訓(xùn)結(jié)束后,香草源村民開辦農(nóng)家樂的達(dá)到30多家,日營業(yè)額達(dá)到5萬余元,平均為村民增收2200元/月。
三、積極搭建用工平臺(tái),促進(jìn)貧困對(duì)象就近充分就業(yè)
為解決涔天河庫區(qū)移民就業(yè)難、建檔立卡的貧困對(duì)象就業(yè)脫貧問題,積極響應(yīng)縣委“招商引資是第一菜單”理念,大力做好園區(qū)吸納就業(yè)工作。一是舉辦“精準(zhǔn)脫貧、關(guān)愛移民就業(yè)”暨“春風(fēng)行動(dòng)”企業(yè)用工招聘會(huì)。今年2月份以來在縣城沱江鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)舉辦了14場大型用工招聘會(huì),縣經(jīng)開區(qū)的49家規(guī)模企業(yè)及縣內(nèi)其它用工單位,共計(jì)225家,提供40多個(gè)工種6100多個(gè)就業(yè)崗位(包括8月30日為新入駐江華的企業(yè)翼偉科技公司舉辦了專場招聘會(huì))?,F(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料60000多份,宣傳標(biāo)語300余條,咨詢點(diǎn)30個(gè),組織入場求職人數(shù)達(dá)到32000人次,達(dá)成就業(yè)意向7286人,提供政策咨詢?nèi)藬?shù)24100人次。比如說小圩壯族鄉(xiāng)深沖村的貧困對(duì)象邱有妹,就在我們的牽線搭橋下,與神州瑤都大酒店達(dá)成就業(yè)協(xié)議,簽約了酒店清潔崗位,月薪2500月。二是免費(fèi)發(fā)布用工信息。為促進(jìn)庫區(qū)移民、建檔立卡的貧困戶穩(wěn)定就業(yè),收集、整理最新崗位用工信息,今年以來共發(fā)布六期《企業(yè)用工崗位信息手冊》,收集到300多家用人單位,50多個(gè)用工種類,超過18000個(gè)用工崗位信息,印制出5萬多份,并通過縣直各單位的駐村扶貧隊(duì)員、移民隊(duì)員,分發(fā)到每一戶庫區(qū)移民、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家中。共幫助貧困對(duì)象縣外就業(yè)11600余人,縣內(nèi)就業(yè)2200余人,確保全縣2萬余戶貧困戶每戶至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
四、加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接,建立溝通反饋機(jī)制
到目前為止,已與廣東珠海、東莞、清遠(yuǎn)、連州等市縣的人社部門及企業(yè)建立了勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,該縣人社部門再按照企業(yè)的需要、組織貧困勞動(dòng)力赴珠三角企業(yè)務(wù)工。該縣組織的對(duì)接企業(yè)在薪水待遇、勞動(dòng)學(xué)習(xí)、企業(yè)實(shí)力等都更勝一籌,比務(wù)工人員自己找的雜工、零工更有保障,也更能穩(wěn)定工作。今年以來,通過勞務(wù)輸出對(duì)接服務(wù),共有1500余人建檔立卡的貧困勞動(dòng)力在廣東找到工作。接下來還將進(jìn)一步建立健全供求信息對(duì)接機(jī)制,繼續(xù)發(fā)動(dòng)企業(yè)篩選優(yōu)質(zhì)崗位,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),提高針對(duì)性和實(shí)效性,確保在粵就業(yè)的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方扶貧積極性
出臺(tái)了相關(guān)文件,將勞務(wù)輸出扶貧工作納入績效考核,對(duì)沒有完成《精準(zhǔn)脫貧三年早知道》中規(guī)定任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心,將啟動(dòng)問責(zé)程序,年終績效考核該單位不評(píng)先不評(píng)優(yōu);同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推薦勞務(wù)輸出,安排就業(yè)的貧困對(duì)象一年內(nèi)務(wù)工收入總額在10000元以上的,由縣財(cái)政按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安排和推薦貧困對(duì)象就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)組織按其所安排就業(yè)的貧困對(duì)象共補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)100元/人。