日前,益陽(yáng)市人社、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、房管、人民銀行、國(guó)資、工商、總工會(huì)等十三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件通知,在全市全面部署開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查整治工作,自2016年11月下旬一直持續(xù)至2017年春節(jié)前后。
通知指出,這次專項(xiàng)檢查整治的重點(diǎn)是:招用農(nóng)民工較多的建筑、市政、交通、水利等建設(shè)施工企業(yè)以及加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶,特別是政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)及鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付情況。專項(xiàng)檢查整治將分三個(gè)階段進(jìn)行:2016年11月下旬至12月上旬,為集中宣傳和單位自查階段;2016年12月上旬至2017年春節(jié)前,為執(zhí)法檢查和集中整治階段;2017年2月上旬,為工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表階段。
通知指出,保障工資支付是一項(xiàng)重大的民生工程,2015年起已納入益陽(yáng)市對(duì)區(qū)縣(市)政府和市直部門(mén)單位績(jī)效考核內(nèi)容。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了市人社局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通知明確,要建立清理欠薪工作臺(tái)賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題或欠薪隱患,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷賬。
通知要求,落實(shí)企業(yè)清償責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)屬地政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)的要求,嚴(yán)格按照政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付工作的評(píng)分要求進(jìn)行差異化考核。通知對(duì)十三個(gè)部門(mén)的責(zé)任分工也進(jìn)行了具體明確,要求健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)和工會(huì)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步形成工作合力。
通知強(qiáng)調(diào),要加快建立健全保障工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)、湘政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)、益政辦〔2015〕1號(hào)等文件要求,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,落實(shí)按月足額支付工資法律規(guī)定,推行銀行代發(fā)工資制度。要加快建立完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等,全面落實(shí)工資保證金制度,有效預(yù)防和解決欠薪問(wèn)題,全力保障“勞有所得”。