各市州、縣市區(qū)人力資源社會保障局、財政局：

根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》（湘發(fā)〔2015〕7號）規(guī)定，我們制定了《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”獎勵實施試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”獎勵實施試行辦法》

湖南省人力資源和社會保障廳          湖南省財政廳

2015年11月9日

（此件主動公開）

湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”

獎勵實施試行辦法

第一條  為了樹立典型，營造氛圍，助推我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，實現(xiàn)就業(yè)倍增效果，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》（湘發(fā)〔2015〕7號）的相關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條  在全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新基礎(chǔ)上，組織開展全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)年度“雙百資助工程”（以下簡稱“雙百工程”）。即在全省范圍內(nèi)，不分人群、對象，每年評選100個自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，探索建立我省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。

第三條  “雙百工程”的評選原則

按照“公開申報、擇優(yōu)推薦、量化評選，逐級審查，上網(wǎng)公示”的原則，從全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)中擇優(yōu)評選。

第四條  “雙百工程”的申報條件

（一）自主創(chuàng)業(yè)個體工商戶申報條件：

1、創(chuàng)業(yè)處于起步階段，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)外），具有發(fā)展?jié)摿Φ膫€體工商戶；

2、創(chuàng)業(yè)時間在1年以上、5年以內(nèi)（如2015年評選，要求注冊時間在2010年1 月1日以后至2014年12月31日止，以此類推）；

3、合法正常經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)社會效益良好，無知識產(chǎn)權(quán)或其他經(jīng)濟(jì)、法律糾紛；

4、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶每年平均帶動城鄉(xiāng)就業(yè)5人以上，同等條件下，對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)比例較高或科技含量高的個體工商戶可優(yōu)先評選。

（二）優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)申報條件：

1、創(chuàng)業(yè)處于起步階段，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)外），規(guī)模相對較小、具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愔行∥⑵髽I(yè)；

2、創(chuàng)業(yè)時間在1年以上、5年以內(nèi)（如2015年評選，要求注冊時間在2010年1 月1日以后至2014年12月31日止，以此類推）；

3、合法正常經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)社會效益良好，無知識產(chǎn)權(quán)或其他經(jīng)濟(jì)、法律糾紛；

4、初創(chuàng)企業(yè)每年平均帶動城鄉(xiāng)就業(yè)50人以上（其中懷化、自治州、張家界、婁底、永州、邵陽等市州，帶動就業(yè)40人以上），同等條件下，對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)比例較高或科技含量高的初創(chuàng)企業(yè)可優(yōu)先評選。

第五條  “雙百工程”的評選程序

（一）公開申報

對符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百工程”申報條件的，可向所在地縣市區(qū)人力資源社會保障部門申報。并提供以下申報材料：

1、申報對象文字推薦材料。內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)簡要事跡、亮點、效果等（1000字以內(nèi)）；

2、《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”申報表》（附件1）和《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”推薦評審記分表》（附件2）及相關(guān)主管部門出具的對應(yīng)每項考評指標(biāo)證明材料；

3、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

4、與員工簽訂的《勞動合同》復(fù)印件及工資發(fā)放表，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的120%；

5、企業(yè)員工依法依規(guī)參加社會保險繳費證明。

（二）擇優(yōu)推薦

縣級人力資源社會保障部門會同財政部門對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推薦的申報對象進(jìn)行集中審查、核實，按規(guī)定及時向市州人力資源社會保障、財政部門推薦上報；市州人力資源社會保障部門會同財政部門對所屬縣市區(qū)推薦的對象進(jìn)行復(fù)審，擇優(yōu)推薦，按照長沙市不超過20個、其他市州不超過10個的申報名額，于每年3月31日前向省人力資源社會保障廳上報上一年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百工程”推薦對象名單。

（三）量化評選

省人力資源社會保障廳會同省財政廳嚴(yán)格依據(jù)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和初創(chuàng)企業(yè)申報獎勵條件，在全省范圍內(nèi)堅持同一尺度標(biāo)準(zhǔn)和公開公正原則，組織專家進(jìn)行評審，必要時組織專家實地考察，擇優(yōu)評定100個自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)。

（四）上網(wǎng)公示

對擬入選的100個自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，將在《湖南日報》、湖南紅網(wǎng)和湖南省人力資源社會保障服務(wù)網(wǎng)等省內(nèi)相關(guān)媒體上公示7天，無異議后，由省人力資源社會保障廳、省財政廳聯(lián)合行文公布，確保評選過程公開公正，評選結(jié)果公平公認(rèn)。

第六條 “雙百工程”的獎勵方式

對入選的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶和優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，分別授予“XX年度湖南省自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個人”和“XX年度湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)”獎牌，同時按規(guī)定頒發(fā)獎勵資金。

第七條  “雙百工程”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)

獲得“湖南省自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個人”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/人，獲得“湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為10萬元/個。獎勵資金由省財政按規(guī)定撥付到相關(guān)市縣財政，再由市縣財政撥付至“雙百工程”獲獎對象的銀行帳戶。

第八條“雙百工程”獎勵資金從省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。

第九條  在實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃中成功創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生，符合相關(guān)條件的，納入全省“雙百工程”評選范圍，同等條件下、優(yōu)先評選并享受相關(guān)獎勵政策。

第十條  本辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自公布之日起30日后施行。

附件：1、《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百工程”申報表》

2、《湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百工程”推薦評審記分表》   

附件1

湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“雙百資助工程”申報表