湖南省第十二屆人民代表大會第七次會議今天（14日）上午在省人民會堂開幕。今年的政府工作報(bào)告提出，要通過四到五年努力，使人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元以上，每個(gè)市州通高鐵，每個(gè)縣市通高速，每個(gè)村喝上安全干凈的水，每個(gè)貧困戶摘掉貧困帽子，每個(gè)人都能享受到更藍(lán)的天、更綠的山、更清的水，呼吸到更清新的空氣，都能生活在更加平安祥和的氛圍中，享有更多人生出彩的機(jī)會，力爭在中部崛起中走在前列。

　　有人說《政府工作報(bào)告》“高大上”，跟老百姓關(guān)系不大。事實(shí)真是這樣?

　　110萬貧困人口順利脫貧，縣以上城鎮(zhèn)市政管網(wǎng)水的水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，500個(gè)行政村接入互聯(lián)網(wǎng)……去年湖南省政府工作報(bào)告中做出的承諾此后都一一兌現(xiàn)，很多人從中受益。

　　由此可見，政府工作報(bào)告離你我并不遙遠(yuǎn)，直接影響著我們的生活。今天，2017年湖南省政府工作報(bào)告出爐，新的一年，我們的生活又將因此發(fā)生哪些改變?時(shí)刻新聞?dòng)浾邽榇诉M(jìn)行了一番梳理。

　　1、讓進(jìn)城務(wù)工者融入城市“大家庭” 

　　【原文】深化戶籍制度改革，全面落實(shí)居住證制度，將進(jìn)城務(wù)工人員逐步納入城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等保障體系。

　　【解讀】去年2月份，湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省常住戶口登記管理辦法》，明確取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。別看只是一個(gè)細(xì)微的變化，反映的卻是湖南城鄉(xiāng)二元戶籍制度成為歷史。

　　務(wù)工者進(jìn)城登記為居民戶口，是不是也會像以前登記為非農(nóng)業(yè)戶口那樣，失去了這些田地的權(quán)益?對此，報(bào)告提出逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。也就是說，現(xiàn)階段，不得以退出“三權(quán)”作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)新進(jìn)500強(qiáng)的盈利企業(yè)管理團(tuán)隊(duì) 

　　【原文】出臺稅收增量地方留成部分支持企業(yè)技術(shù)改造和加強(qiáng)研發(fā)的政策;通過減補(bǔ)加獎(jiǎng)，引導(dǎo)企業(yè)減虛夯實(shí)、減少冗員、減少能耗，對新進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)的盈利企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　【解讀】前不久召開的湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議，湖南省委副書記、省長許達(dá)哲說，當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)困難增大，要把建設(shè)制造強(qiáng)省作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，主動(dòng)對接“中國制造2025”，打造制造業(yè)新的增長點(diǎn)，推動(dòng)“湖南制造”向“湖南智造”“湖南創(chuàng)造”升級。

　　而今天出爐的報(bào)告則打出了一系列“組合拳”來振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，比如發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，催生一批骨干企業(yè)集團(tuán);提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，成立省擔(dān)保集團(tuán)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目儲備，努力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　3、車位會加 新能源汽車充電更方便 

　　【原文】推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)停車場、新能源充電樁等建設(shè)，著力解決交通擁堵、城市內(nèi)澇、水體污染等問題。

　　【解讀】停車難、行車難、遇暴雨就“看?！?，可以說這些“城市病”或多或少的出現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｉ钪小Ｈ绾谓鉀Q這一問題，也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，報(bào)告提出完善城市功能，開展“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”四年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決交通擁堵、城市內(nèi)澇、水體污染等問題。

　　4、繼續(xù)簡政放權(quán) 居民和企業(yè)辦事少跑腿 

　　【原文】繼續(xù)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，深化商事制度改革，全面推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和應(yīng)用、企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)簡易注銷登記改革。

　　【解讀】去政府辦事，不少人都有“跑斷腿”的經(jīng)歷，百姓對此意見不小。此次報(bào)告中專門提出，要繼續(xù)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，深化商事制度改革，目的就是“讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”。

　　5、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善 

　　【原文】繼續(xù)推進(jìn)長株潭地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，啟動(dòng)第二次污染源普查，實(shí)施省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

　　【解讀】雖然我們在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理方面已經(jīng)做了很多工作，但任重道遠(yuǎn)。為此，報(bào)告還提出以湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”為抓手，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善四年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋，建設(shè)更多美麗鄉(xiāng)村。

　　6、偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村交通更便捷 

　　【原文】提質(zhì)改造農(nóng)村公路8000公里，完成農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)1萬公里。

　　【解讀】農(nóng)村還是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，不少村中還是土路，農(nóng)民出行極為不便。這次提出要提質(zhì)改造農(nóng)村公路8000公里，對1萬公里農(nóng)村公路配備安保設(shè)施，這是利民的大事，也是讓更多的人享受發(fā)展的紅利。

　　7、醫(yī)保異地結(jié)算落實(shí) 今后外地就醫(yī)更方便 

　　【原文】推行異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，深入實(shí)施基本藥物制度，建立健全分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保和綜合監(jiān)管等制度。

　　【解讀】看病難、看病貴一直是民眾普遍關(guān)心的問題，如何從源頭上解決改變這一現(xiàn)狀，近些年來，湖南主政者可謂用心良苦。新的一年，報(bào)告還提出推進(jìn)公立醫(yī)院改革和綜合醫(yī)改試點(diǎn)，綜合防治重大疾病、慢性病和地方病，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。