今年二月份,應(yīng)懷化市中級(jí)人民法院的請(qǐng)示,湖南省高級(jí)人民法院對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,視同工傷”的規(guī)定作出了詮釋性答復(fù),下發(fā)了《湖南省高級(jí)人民法院對(duì)懷化市中級(jí)人民法院<關(guān)于<工傷保險(xiǎn)條例>第十五條第一款第(一)項(xiàng)法律適用問題的請(qǐng)示>的答復(fù)》。
《答復(fù)》認(rèn)為“視同工亡”是例外情形,《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,主要是針對(duì)在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病,不能堅(jiān)持工作,需要立即進(jìn)行救治而設(shè)計(jì)的,認(rèn)定因病死亡是否符合“視同工亡”,應(yīng)同時(shí)滿足“工作時(shí)間”、“工作崗位”、“突發(fā)疾病死亡(或突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡)”三個(gè)要件。
五月底,人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司也對(duì)“突發(fā)疾病視同工亡”的情形作出了詮釋性意見。意見認(rèn)為對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)的理解和適用,應(yīng)并重“工作時(shí)間”、“工作崗位”、“突發(fā)疾病”及“徑直送醫(yī)搶救”這四個(gè)要件,并應(yīng)嚴(yán)格把握四個(gè)要件的同時(shí)性和連貫性。意見還列舉“突發(fā)疾病視同工亡”的兩個(gè)主要情形,一是職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病當(dāng)場(chǎng)死亡的;二是職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,且情況緊急,直接送醫(yī)院或經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)搶救并在48小時(shí)內(nèi)死亡的。而至于其他情形例如在工作時(shí)間、工作崗位發(fā)病或自感不適,但未送醫(yī)院搶救而是回家休息,48小時(shí)內(nèi)死亡的,則不應(yīng)視同工亡。
湖南省高級(jí)人民法院及人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司對(duì)“突發(fā)疾病視同工亡”情形的詮釋,充分體現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)既要體現(xiàn)人文關(guān)懷又要考慮社會(huì)承受能力和社會(huì)公平的原則,為社會(huì)保障行政部門在處理“突發(fā)疾病視同工亡”案件時(shí),作出正確結(jié)論提供了依據(jù),也為此類案件在司法審判和行政復(fù)議時(shí),統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)提供了參考。