各市州人力資源和社會保障局,省直和中央在湘有關(guān)單位: 為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革措施,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現(xiàn)將人力資源和社會保障部《進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項的改革方案》(以下簡稱方案)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本省實際情況提出如下要求,請遵照執(zhí)行。 一、繼續(xù)做好職業(yè)資格清理規(guī)范工作。按照人社部統(tǒng)一部署,今年要繼續(xù)做好職業(yè)資格許可和認定的后續(xù)清理工作,并建立清理規(guī)范長效機制。各市州要及時做好政策銜接,分類妥善處理,認真組織“回頭看”,在上半年按要求對所屬地職業(yè)技能鑒定所(站)和其他相關(guān)認證機構(gòu)進行一次全面檢查,依法對非法認證活動和職業(yè)技能鑒定所(站)的超范圍鑒定行為進行嚴肅查處,并于2017年3月底前將檢查情況匯總上報省人力資源和社會保障廳。 二、嚴格實施國家職業(yè)資格目錄清單管理。國家職業(yè)資格目錄清單(以下簡稱清單)經(jīng)人力資源和社會保障部正式頒布后,我省將全面貫徹落實,但為維護社會穩(wěn)定和考試、鑒定考核工作的順利銜接,結(jié)合本省情況,要求做好以下后續(xù)工作: 一是允許相關(guān)機構(gòu)在本文件下發(fā)之前已開展培訓(xùn)、或已發(fā)布鑒定考試公告、或已受理鑒定考試報名的部分清單外職業(yè)實施一次鑒定考核,未合格者可補考一次; 二是對在本文下發(fā)之日前已組織完成鑒定考試的,做好職業(yè)資格證書發(fā)放等后續(xù)工作; 三是對2017年以前按“雙證書”(畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書,下同)招生的職業(yè)院校(技工院校),兌現(xiàn)招生條件,使學生畢業(yè)時按規(guī)定取得“雙證書”; 四是對未納入清單的職業(yè)工種,在清單頒布之前取得的職業(yè)資格證書,可作為水平能力證明。 五是清單未正式公布前,除國家明令取消許可和認證的職業(yè)外,其余職業(yè)仍按原有規(guī)定組織職業(yè)技能鑒定考核。 六是專業(yè)技術(shù)人員類職業(yè)資格所涉行業(yè)部門須填報職業(yè)資格清單報告表(附后),一并公布相關(guān)考試、注冊、執(zhí)業(yè)信息。 三、不斷完善企業(yè)技能人才評價體系。為加強高技能人才隊伍建設(shè),穩(wěn)步實施企業(yè)技能人才提升計劃,在職業(yè)資格許可和認定清理規(guī)范中不影響企業(yè)技能人才正常晉升,將根據(jù)國家人社部統(tǒng)一部署,積極落實國家關(guān)于企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級認定政策和相應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補貼政策,搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道;同時推動企業(yè)職工技能考核中按照國家職業(yè)標準和崗位條件自主開展技能人才評價試點,進一步完善企業(yè)技能人才評價體系。 四、逐步建立職業(yè)培訓(xùn)和鑒定“考培分離”和“鑒培分離”機制,規(guī)范職業(yè)技能鑒定所(站)審批和管理。為落實方案要求,從本文件下發(fā)之日起,過去已批準設(shè)立的所(站),將由各市州組織進行全面清理整頓,一些多年未開展考核鑒定、或條件較差、或原考核資質(zhì)范圍已被國家取消職業(yè)資格許可和認定的機構(gòu),將依法予以注銷;條件較好的職業(yè)技能鑒定所(站),將由各級職業(yè)技能鑒定監(jiān)管部門集中安排、統(tǒng)籌管理。大中型企業(yè)和公共實訓(xùn)基地申請設(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站)不受限制,仍按原有文件規(guī)定及相關(guān)程序辦理。 各市州應(yīng)將本區(qū)域所屬職業(yè)技能鑒定所(站)檢查情況,于8月底之前上報省人力資源社會保障廳。 聯(lián)系人: 廳職業(yè)能力建設(shè)處 范爾寧 0731-84900041 廳專業(yè)技術(shù)人員管理處 黎良武 0731-82216516 廳職業(yè)技能鑒定中心 孫悅軒 0731-84900418 湖南省人力資源和社會保障廳 2017年3月22日 |