廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

　　《中共湖南省人力資源和社會保障廳黨組關(guān)于加強(qiáng)廳黨組自身建設(shè)的決定》已經(jīng)廳黨組會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。各處室、單位要按照《決定》的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為開創(chuàng)我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面而努力奮斗。

　　中共湖南省人力資源和社會保障廳黨組

　　2017年3月30日

中共湖南省人力資源和社會保障廳黨組關(guān)于加強(qiáng)廳黨組自身建設(shè)的決定

　　（2017年3月27日廳黨組會議審議通過）

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。省第十一次黨代會，確定了建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的宏偉愿景和“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略。廳黨組肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廳干部職工推進(jìn)人社事業(yè)改革發(fā)展的重大使命，貫徹落實(shí)好黨中央和省委的各項(xiàng)重大部署，必須加強(qiáng)廳黨組自身建設(shè)，把廳黨組班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。根據(jù)黨的十八屆六中全會精神，以及省第十一次黨代會精神，現(xiàn)就加強(qiáng)廳黨組自身建設(shè)作出如下決定。

　　一、堅(jiān)持絕對忠誠，帶頭做政治上的明白人

　　1、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央。廳黨組成員要始終把與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致作為最大的政治責(zé)任和黨性原則，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定政治立場、堅(jiān)持政治方向、保持政治定力、提高政治能力，始終在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

　　2、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及黨中央和省委重大決策部署和重要指示，主動而又創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，確保黨中央和省委決策部署在全省人社系統(tǒng)不折不扣得到貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。定期向省委報(bào)告工作，重大問題及時(shí)請示報(bào)告。

　　3、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，自覺學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等系列規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須”的要求，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”的行為，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。提高政治敏銳性和政治鑒別力，注重從政治上觀察分析和處理問題，在重大原則問題上不動搖，在大是大非面前不含糊，對各種詆毀黨的形象、損害黨的利益的言行，挺直腰桿、理直氣壯地進(jìn)行斗爭，自覺維護(hù)黨的形象和利益。

　　4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。認(rèn)真落實(shí)廳黨組民主生活會制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。廳黨組成員要以普通黨員身份過好雙重組織生活，輻射和帶動基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，著力營造全廳良好政治生態(tài)。

　　二、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，全力推動人社事業(yè)改革發(fā)展

　　5、堅(jiān)持忠誠履職。牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)人社事業(yè)改革發(fā)展，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂然銳氣。弘揚(yáng)為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，恪盡職守，勤奮敬業(yè)，不辜負(fù)組織的信任，人民的重托。

　　6、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，保持直面矛盾的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、奮發(fā)有為的勁頭，面對工作主動負(fù)責(zé)，面對矛盾迎難而上，做到遇事不怕事、有事能扛事、辦事能成事。堅(jiān)持把工作熱情與實(shí)干精神結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，在抓落實(shí)上下功夫，對部署的工作雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，干一件成一件，積小勝為大勝。

　　7、突出改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識從不合時(shí)宜的觀念、做法、體制的束縛中解放出來，破除自滿意識、封閉觀念、僵化思維，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持創(chuàng)新，寬容失敗。增強(qiáng)改革創(chuàng)新的思想自覺和行動自覺，善于用新的思路、新的方式、新的辦法來解決人社事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，用改革創(chuàng)新的精神推動人社事業(yè)改革發(fā)展。堅(jiān)持全面深化改革，發(fā)揚(yáng)“敢啃硬骨頭”的精神，全力推進(jìn)人社領(lǐng)域的各項(xiàng)改革工作，帶頭做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。

　　三、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力水平

　　8、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī)特別是與人社工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)人社領(lǐng)域各方面的政策和業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等方面的知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

　　9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。帶頭弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，發(fā)揮廳黨組中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，綜合運(yùn)用集體研討、專家講座、專題調(diào)研等形式，完善學(xué)習(xí)制度，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。廳黨組中心組每年至少開展6次、不少于12天的專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)圍繞一至兩個(gè)專題，深入研討交流。堅(jiān)持向基層干部群眾學(xué)習(xí)，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)做法，注重理論研究和總結(jié)歸納，對實(shí)際工作多做理性的分析和思考，善于從具體工作中探索內(nèi)在規(guī)律，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路和決策，提高解決實(shí)際問題的能力。

　　10、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中蘊(yùn)含的科學(xué)世界觀和方法論，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)推動人社事業(yè)發(fā)展的能力和水平。著力提高戰(zhàn)略謀劃的能力，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，圍繞中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”以及省委提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，自覺在大局下謀劃和推進(jìn)工作，確保人社工作的正確方向。著力提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，準(zhǔn)確把握人社工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，妥善處理好局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，穩(wěn)中求進(jìn)地推進(jìn)人社事業(yè)改革發(fā)展。著力提高依法行政的能力，牢固樹立法治理念、法治思維，大力推進(jìn)法治人社建設(shè)，帶頭依法履職，做遵法、學(xué)法、守法、用法的模范。

　　四、堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

　　11、增強(qiáng)群眾觀念。牢記黨的根本宗旨，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，竭誠為群眾謀福祉。站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，出臺政策要反映群眾的訴求，著力維護(hù)群眾的利益。堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署，切實(shí)保障和改善民生，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　12、堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)調(diào)查研究，廳黨組成員每年確定重點(diǎn)調(diào)研課題，堅(jiān)持到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研，與基層干部群眾零距離接觸、面對面交流，千方百計(jì)為基層和群眾辦好事、解難事。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，能解決的盡快解決，不能解決的做好政策解釋工作，確保事事有著落，件件有回應(yīng)。改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持以群眾滿意為遵循，優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高辦事效率，著力樹立人社部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好形象。認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，加強(qiáng)人社部門宣傳主陣地建設(shè)，用簡潔的語言、凝練的表達(dá)方式，通俗易懂地向社會做好政策宣傳。

　　13、改進(jìn)工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持從廳黨組抓起，從廳黨組嚴(yán)起，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，弛而不息地反“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)作風(fēng)。精簡會議文件，提高會議和文件質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，提倡講短話、講實(shí)話，有話則長、無話則短，做到簡樸、明快、透徹，干脆利落。厲行勤儉節(jié)約，勤儉辦事辦會辦活動。嚴(yán)格遵守公務(wù)接待規(guī)定，簡化接待工作，輕車簡從下基層，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　五、堅(jiān)持民主集中制，切實(shí)增強(qiáng)廳黨組凝聚力戰(zhàn)斗力

　　14、切實(shí)加強(qiáng)廳黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)服從”，充分發(fā)揮廳黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，廳黨組書記要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，支持廳黨組成員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，自覺接受其他廳黨組成員的監(jiān)督；廳黨組成員要自覺接受廳黨組書記對自己工作的檢查、督促，重大事項(xiàng)要及時(shí)請示匯報(bào)，不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，工作要到位而不越位，主動而不被動，補(bǔ)臺而不拆臺。

　　15、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，凡屬應(yīng)當(dāng)由廳黨組會討論和決定的事項(xiàng)，任何個(gè)人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定，不允許以其他形式取代廳黨組會。廳黨組會作出重大決策前，應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查。廳黨組會研究工作時(shí)，廳黨組成員要積極發(fā)表意見，深入充分討論，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。廳黨組決策一經(jīng)作出，必須堅(jiān)決執(zhí)行，自覺服從，及時(shí)反饋，不允許各行其是或者擅自改變，不允許陽奉陰違、另搞一套，不允許在群眾中散布不同意見，不允許公開發(fā)表與廳黨組決定不一致的言論。

　　16、自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。廳黨組成員要牢固樹立“一盤棋”的思想，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)廳黨組的團(tuán)結(jié)，切實(shí)增加廳黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要講大局、講原則、講溝通、講配合、講包容，自覺從大局出發(fā)，在大局下行動，以事業(yè)為重、以大局為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，勤溝通、多協(xié)調(diào)，思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相關(guān)心，切實(shí)做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。

　　六、堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求

　　17、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。廳黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，廳黨組書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任，廳黨組其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。認(rèn)真貫徹《中共湖南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》，成立廳全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全廳各級黨組織和紀(jì)檢組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，層層傳導(dǎo)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，著力營造“山清水秀”的政治生態(tài)。

　　18、弘揚(yáng)正氣，從嚴(yán)管理黨員干部。廳黨組成員要加強(qiáng)對所分管處室、單位的具體指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，廳黨組成員之間以及廳黨組成員與普通黨員干部之間要開展經(jīng)常性的談心活動，了解干部的工作狀態(tài)和思想動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，做到早提醒，早教育，早指出，防止小問題變成大問題。廳黨組成員要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，帶頭弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣，對于自己不干事、專門挑三揀四、橫挑鼻子豎挑眼、專門招惹是非的人，嚴(yán)肅批評教育；對工作不在狀態(tài)、精神萎靡不振、不作為、亂作為、影響工作、影響單位形象的人，嚴(yán)肅問責(zé)；對無事生非、搬弄是非、專挑矛盾、造謠生事、喜歡打小報(bào)告告黑狀，甚至不擇手段搞誣告陷害的人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)肅查處一個(gè)，著力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好干事環(huán)境。

　　19、樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，按照“德才兼?zhèn)?，以德為?/SPAN>”的原則，大力選拔政治可靠、品行好、能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)干事、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部。堅(jiān)持“黨管干部”原則，強(qiáng)化廳黨組在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，堅(jiān)持從事業(yè)發(fā)展、崗位需要和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的需要選人用人，不簡單以票取人，不搞論資排輩、平衡照顧。堅(jiān)持公道正派選人用人，公道對待干部，公平評價(jià)干部，公正使用干部。推進(jìn)干部能上能下，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的干部選拔任用環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作紀(jì)律和程序，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不跑風(fēng)漏氣，不濫用職權(quán)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，堅(jiān)決打擊跑官要官、拉票賄選等非組織活動。

　　20、嚴(yán)格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，經(jīng)常對照黨章和廉潔自律準(zhǔn)則檢查自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，在工作和生活中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)持按制度辦事、按規(guī)矩辦事，注重小節(jié)，做到不觸紅線、不越底線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)情況。謹(jǐn)慎交友，注重家風(fēng)，加強(qiáng)對配偶、子女、親屬的教育管理，正確處理好公與私、小家與大家的關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，主動配合省委巡視和審計(jì)工作，認(rèn)真抓好反饋意見整改，不斷改進(jìn)工作和作風(fēng)。