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“不勝任工作”的標(biāo)準(zhǔn)難制定

發(fā)布時(shí)間:2017-04-12
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有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在單方面辭退“不勝任工作”員工的爭(zhēng)議案件中勝訴率不到一成,這究竟對(duì)勞動(dòng)者是好事還是壞事?研究表明,當(dāng)“不勝任工作”解除合同案件轉(zhuǎn)化成員工違紀(jì)解除合同案件之后,用人單位的勝訴率會(huì)大幅度提高。這類案件中,在北京,企業(yè)的勝訴率是29%;在上海,企業(yè)的勝訴率是31%。有律師提出,有必要在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上對(duì)認(rèn)定“不勝任工作”的考核因素和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出可操作性規(guī)定,一方面為用人單位正確行使以“不勝任工作”解除勞動(dòng)合同權(quán)指明方向,另一方面便于仲裁員和法官在相對(duì)可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)行使自由裁量權(quán)。(4月4日《工人日?qǐng)?bào)》)

  勞動(dòng)法律賦予了企業(yè)單方面以“不勝任工作”為由辭退職工的權(quán)利,規(guī)定“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”,企業(yè)通知工會(huì)可解除與職工的勞動(dòng)合同。但企業(yè)單方以“不勝任工作”為由辭退職工,職工與企業(yè)對(duì)簿公堂時(shí)企業(yè)勝訴率不到10%,是因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)有職工“不勝任工作”和“經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作”的舉證責(zé)任,因企業(yè)舉證不利所以敗訴的多。而企業(yè)以違紀(jì)為由辭退職工打官司勝訴的概率就大多了,倘若能使職工自己提出辭職,連官司都不用打了。

  我國(guó)的勞動(dòng)法律不同于有些國(guó)家,比較重視對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),不像美國(guó)辭退雇員無(wú)需提出什么理由。雖然勞動(dòng)法律給了企業(yè)對(duì)“不勝任工作”的員工辭退的權(quán)利,但規(guī)定的原則,使企業(yè)操作不好就會(huì)吃虧,職工“不勝任工作”不能是企業(yè)說(shuō)了算,似乎對(duì)職工有利。但企業(yè)畢竟是管理者,對(duì)職工有處罰權(quán),對(duì)本想辭退的職工,只要發(fā)現(xiàn)其有過(guò)錯(cuò)行為,以嚴(yán)重違紀(jì)即時(shí)辭退就可能合法。對(duì)想辭退可又夠不上嚴(yán)重違紀(jì)的職工,企業(yè)還能以調(diào)換崗位、降低工資福利,誘騙或迫使職工提出辭職。

  企業(yè)以“不勝任工作”為名辭退職工,職工即時(shí)走人可以多拿到1個(gè)月工資,并可以得到解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而職工因嚴(yán)重違紀(jì)被辭退,或自己辭職,只要企業(yè)沒(méi)有違法現(xiàn)象,職工就什么也得不到。

  從企業(yè)發(fā)展角度看,一個(gè)充滿活力的企業(yè),員工也要有相互競(jìng)爭(zhēng)的活力,遵循優(yōu)勝劣汰的法則。其實(shí),很多企業(yè)早有對(duì)“不勝任工作”員工的處罰標(biāo)準(zhǔn),如年終綜合考核,不合格的要扣年終獎(jiǎng)或降薪、調(diào)崗等行政處分,只不過(guò)不是最嚴(yán)厲的“辭退”。曾流行于企業(yè)的“末位淘汰”制,寫(xiě)入企業(yè)的規(guī)章制度被當(dāng)做管理創(chuàng)新之舉?!澳┪惶蕴眻?zhí)行的是“活標(biāo)準(zhǔn)”,考核排名末位的員工,不問(wèn)緣由將被淘汰出工作崗位,可“末位淘汰”若涉及辭退員工,就可能涉嫌違法。

  以“不勝任工作”為名辭退職工,如果沒(méi)有底線,很容易使企業(yè)管理層飛揚(yáng)跋扈,隨意辭退看不順眼的職工。因此把“不勝任工作”的規(guī)定細(xì)化,制定出標(biāo)準(zhǔn)便于企業(yè)操作確實(shí)太難?!皹?biāo)準(zhǔn)”寬松,企業(yè)可能出現(xiàn)對(duì)職工權(quán)益的隨意侵害?!皹?biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格,企業(yè)仍會(huì)采取其他方式辭退職工。

  其實(shí),關(guān)鍵不是“不勝任工作”的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,而是要有第三方工會(huì)監(jiān)督勞資雙方依法行使各自的權(quán)利義務(wù)。假如企業(yè)履行了法定的義務(wù),會(huì)在辭退“不勝任工作”職工的官司中有更高的勝訴率。職工若盡到義務(wù),會(huì)避免被以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除合同。

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