作為引才的國家品牌，“千人計(jì)劃”能否選拔出高質(zhì)量的人才，關(guān)乎這項(xiàng)計(jì)劃的公信力和聲譽(yù)。作為“千人計(jì)劃”工作的關(guān)鍵，評審工作有哪些環(huán)節(jié)？如何科學(xué)、客觀公正地選拔出高層次人才？近日，記者走訪多位相關(guān)人士，一一求解。

　　有哪些環(huán)節(jié)——三層評審 層層把關(guān)

　　“千人計(jì)劃”一般進(jìn)行三層評審。申報(bào)“千人計(jì)劃”的海外人才首先要面對的是用人單位和省區(qū)市初評。

　　據(jù)江西省委組織部人才工作處處長胡雪梅介紹，在初評環(huán)節(jié)，用人單位將符合條件的人才報(bào)各市委組織部，各市委組織部會(huì)同科技、人事部門對材料進(jìn)行審核后報(bào)省委組織部人才工作部門。用人單位和各省區(qū)市將會(huì)比照入選“千人計(jì)劃”的硬性條件，對申報(bào)人進(jìn)行第一輪篩選。胡雪梅表示，在千人計(jì)劃申報(bào)較集中的發(fā)達(dá)地區(qū)，“這輪篩選會(huì)更加嚴(yán)格”。

　　“當(dāng)時(shí)提供申請材料‘返工’了兩三次，要求挺嚴(yán)格的，很認(rèn)真?！弊鳛榈谝慌扒擞?jì)劃”入選者，中科院微電子研究所研究員朱慧瓏還記得申報(bào)時(shí)的情形，由于專利眾多，他當(dāng)時(shí)交上去的申請材料共有幾百頁。

　　通過初審之后，“千人計(jì)劃”申報(bào)者就進(jìn)入更為嚴(yán)格和專業(yè)的評審環(huán)節(jié)——平臺評審。目前，“千人計(jì)劃”設(shè)立了國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)人才、外專千人計(jì)劃等5個(gè)評審平臺。國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的評審工作由科技部負(fù)責(zé)，重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別由教育部和科技部負(fù)責(zé)，中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別由國資委和中國人民銀行負(fù)責(zé)，創(chuàng)業(yè)人才的評審由科技部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)。

　　平臺評審的定位是“小同行”評審，即由各平臺牽頭單位分學(xué)科領(lǐng)域組織“小同行”專家，重點(diǎn)對申報(bào)人的學(xué)術(shù)成就、科研水平、預(yù)期貢獻(xiàn)等進(jìn)行評價(jià)，提出引進(jìn)建議。“同行專家的評審最重要，尤其是邀請高水平的國際專家進(jìn)行評審”?！扒擞?jì)劃”專家顧問組召集人、北京大學(xué)教授、中科院院士田剛表示。

　　在初評和平臺評審“闖關(guān)”成功之后，申報(bào)者將進(jìn)入評審工作的第三個(gè)環(huán)節(jié)——專家顧問組審核把關(guān)。此環(huán)節(jié)旨在平衡不同平臺之間因標(biāo)準(zhǔn)不同造成的人選差異，特別是去除水平較低的人選。專家顧問組由海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室牽頭成立，成員包括國內(nèi)頂尖專家，按照大的學(xué)科領(lǐng)域，對各平臺推薦人選再次進(jìn)行審核把關(guān)，集體討論最終入選人。

　　按數(shù)理科學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)金融與管理等8個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，“千人計(jì)劃”專家顧問組成了一個(gè)180余人的專家?guī)?，其中兩院院?8人，“千人計(jì)劃”入選專家16人?！霸u審組的專家都是相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)頂尖專家，視野開闊，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備很好的代表性。”“千人計(jì)劃”專家顧問組經(jīng)濟(jì)金融與管理組召集人、中國投資有限公司監(jiān)事長、黨委副書記金立群說。

　　怎么選人——分領(lǐng)域、多方式評審

　　作為目前國家最高層次的海外人才引進(jìn)項(xiàng)目，“千人計(jì)劃”擔(dān)負(fù)著為國家挑選最頂尖人才的使命。引才門檻高、評審針對性強(qiáng)、評審程序嚴(yán)，是這項(xiàng)計(jì)劃的顯著特點(diǎn)。

　　據(jù)參與評審的專家介紹，為確保評審的針對性，“千人計(jì)劃”不同平臺選拔不同的人才，采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。例如，國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目平臺重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施國家重大專項(xiàng)的人才，這是產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的平臺，選拔出的人才需要具備從研究到進(jìn)入應(yīng)用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的能力，因此評審時(shí)除采用科技人才的一般評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要評價(jià)申報(bào)人突破關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題、推動(dòng)重大任務(wù)實(shí)現(xiàn)的能力。對重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺，則主要是評價(jià)申報(bào)人的論文論著的質(zhì)量、數(shù)量和原始創(chuàng)新性，及其學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和國際影響力。對企業(yè)平臺，主要根據(jù)企業(yè)人才的特點(diǎn)，不看其論文數(shù)量，而重點(diǎn)考察申報(bào)人是否有突破關(guān)鍵技術(shù)、解決實(shí)際難題、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的能力。對金融機(jī)構(gòu)平臺，則要評價(jià)其金融實(shí)務(wù)操作能力和既有業(yè)績。對于創(chuàng)業(yè)平臺，因評審對象是企業(yè)家，屬復(fù)合型人才，組織知名技術(shù)專家、投資專家和管理專家共同組成面試專家組，對申報(bào)人及其團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力、技術(shù)(產(chǎn)品或服務(wù))水平、企業(yè)發(fā)展前景、市場競爭力等進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　朱慧瓏給記者進(jìn)行了深入淺出的“翻譯”：“以我參與的創(chuàng)業(yè)人才評審為例，我們要看申報(bào)人的技術(shù)水準(zhǔn)和商業(yè)基礎(chǔ)。就是說，要有一定的技術(shù)壁壘，不能很容易被模仿；要在中國的市場下能夠生存發(fā)展?！?對于創(chuàng)新人才選拔，田剛和金立群則特別強(qiáng)調(diào)“在一流學(xué)術(shù)雜志發(fā)表文章的情況”，突出申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平、研究成果。

　　在評審方式方面，在審核材料基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域的需要，答辯、通信評審等方式亦被引入。記者獲悉，重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目平臺、企業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)平臺評審，均采用了面談方式，以使評審專家更多地了解申報(bào)人的情況。人文社科人才的評審，已經(jīng)采取了通信評審方式，這是一種同行專家的匿名評審。據(jù)了解，下一步，平臺評審將更多地采取這種方式。

　　“評審答辯現(xiàn)場都有無線上網(wǎng)條件，評審專家可以邊問邊從網(wǎng)上對申報(bào)人的陳述進(jìn)行核實(shí)?！敝旎郗噷τ浾哒f，有時(shí)還會(huì)直接打電話給申報(bào)人曾經(jīng)的合作者“一探虛實(shí)”?！皢栆恍┥钊氲膯栴}，就能夠知道申報(bào)人的情況是否真實(shí)可行，虛假和浮夸很容易被發(fā)現(xiàn)?！彼f。

　　成效幾何——讓杰出人才脫穎而出

　　“專家都是本著為國求才的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評審的，要求都非常嚴(yán)格。選拔出的人才都是行業(yè)中的佼佼者，是杰出的、領(lǐng)軍的人才。”北京大學(xué)工學(xué)院常務(wù)副院長張東曉表示，經(jīng)過層層篩選，“千人計(jì)劃”選出的都是高質(zhì)量人才。

　　一組數(shù)據(jù)或能見證評審的嚴(yán)格程度。以剛剛選出的第六批“千人計(jì)劃”人選為例。申報(bào)國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三個(gè)平臺的入選者，經(jīng)初評后，有595人進(jìn)入平臺評審。平臺評審過后，296人進(jìn)入專家顧問組審核環(huán)節(jié)，最后確定了251位佼佼者入選。

　　在更早之前，已有1000余位專家入選“千人計(jì)劃”，并已經(jīng)開始在國內(nèi)“發(fā)光發(fā)熱”。部分專家已擔(dān)任國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、高校院系或企業(yè)研究部門負(fù)責(zé)人，在突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科、推進(jìn)教育科技人才機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。

　　田剛參加了多次“千人計(jì)劃”評審，他認(rèn)為，專家組的評審工作程序嚴(yán)格，做的已經(jīng)很好，引進(jìn)人才的質(zhì)量有保證。由此，“‘千人計(jì)劃’在國內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響，讓國內(nèi)外學(xué)術(shù)界看到了中國政府對高層次人才引進(jìn)的重視，在海外的學(xué)者中產(chǎn)生很大影響。有的人已經(jīng)回來了，有的人正在觀望，回來的人做出了很好的成績，說明這項(xiàng)計(jì)劃很有吸引力?！苯鹆⑷撼钟邢嗤挠^點(diǎn)：“‘千人計(jì)劃’涉及的領(lǐng)域非常寬廣，有基礎(chǔ)學(xué)科、工程技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營等等。從挑選的人來看，對我們國家的整體以及對用人單位和機(jī)構(gòu)，起到了積極的作用。‘千人計(jì)劃’也將外專人才納入，這表現(xiàn)了我們的自信。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)寧缺勿濫的標(biāo)準(zhǔn)，保證選上的人都是優(yōu)秀的人才，保持‘千人計(jì)劃’良好的聲譽(yù)?！?/P>