湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地

管理辦法

 

第一章　總則

第一條　為深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)管理，根據(jù)《國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法》（人社廳發(fā)〔2013〕53號）、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）、《中共湖南省委印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見〉的通知》（湘發(fā)〔2016〕27號）和《湖南省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)湖南省人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知〉》（湘政辦發(fā)〔2010〕31號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地(以下簡稱“省級繼續(xù)教育基地”)是經(jīng)省人力資源社會保障廳認(rèn)定，對全省專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，補充、更新、拓展專業(yè)知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和骨干專技人才的服務(wù)平臺。

第三條　省級繼續(xù)教育基地按照“優(yōu)化布局、示范引領(lǐng)、突出特色、動態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)全省重要區(qū)域、行業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展需要，實行分批設(shè)立和分層管理，未來5年內(nèi)認(rèn)定授牌30家省級繼續(xù)教育基地，作為申報國家級繼續(xù)教育基地的基礎(chǔ)平臺，并力爭重點培育3到5家申報獲批國家級繼續(xù)教育基地。

第四條　省級繼續(xù)教育基地是依托高等（高職）院校、科研院所、大型企業(yè)和其它施教機構(gòu)建設(shè)的培訓(xùn)實體，不改變原隸屬關(guān)系，在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受省人力資源社會保障廳和主管部門的指導(dǎo)。

第五條　省人力資源社會保障廳是省級繼續(xù)教育基地的綜合管理部門，負(fù)責(zé)省級繼續(xù)教育基地的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，制定有關(guān)政策和規(guī)劃，組織省級繼續(xù)教育基地工作交流，指導(dǎo)監(jiān)督基地運行管理。

第六條　獲準(zhǔn)設(shè)立省級繼續(xù)教育基地的高等（高職）院校、科研院所、大型企業(yè)和其他施教機構(gòu)是基地建設(shè)單位，負(fù)責(zé)建立健全基地管理機構(gòu)，配備專門人員，制定基地運行管理辦法，承擔(dān)基地運行管理具體工作。

第二章　基地設(shè)立

第七條　申請設(shè)立省級繼續(xù)教育基地的單位應(yīng)具有豐富的教育培訓(xùn)經(jīng)驗，在本地區(qū)、本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）具有一定影響力，并具備以下基本條件：

（一）有一支理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富、滿足培訓(xùn)需要，在業(yè)內(nèi)具有較高公認(rèn)度且相對穩(wěn)定的專（兼）職師資隊伍，每個專業(yè)不少于4名教師；所有專（兼）職教師應(yīng)具備本科以上學(xué)歷和副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，是本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人或骨干。

（二）能為基地建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費保障，具有專門的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)備；具備遠(yuǎn)程教育條件，滿足一定規(guī)模網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要求。實踐性強的領(lǐng)域，還需具有實訓(xùn)場所或?qū)嵱?xùn)合作單位。

（三）有健全的繼續(xù)教育管理機構(gòu)、管理制度和專職管理隊伍，健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理，培訓(xùn)登記管理、經(jīng)費管理、后勤保障以及培訓(xùn)效果評估、跟蹤反饋等管理制度。

（四）圍繞全省和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域，支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，每年培訓(xùn)不少于1000名專業(yè)技術(shù)人才。

（五）具有繼續(xù)教育資源開發(fā)的師資、場地和技術(shù)條件，具備每年圍繞本專業(yè)、本領(lǐng)域開發(fā)專業(yè)課程資源的能力。

第八條　省級繼續(xù)教育基地設(shè)立、申報及認(rèn)定。

（一）省級繼續(xù)教育基地申報遵循自愿原則，一般每年進(jìn)行一次。

（二）在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面具有實踐基礎(chǔ)的市州、省直行業(yè)主管部門、高等（高職）院校、科研院所，企事業(yè)單位等均可申報。優(yōu)先從市州或省直行業(yè)主管部門設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地中遴選。

（三）具備條件的單位填寫《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報表》（附件），由市州人力資源社會保障部門、省直行業(yè)主管部門、省屬高校、大型企業(yè)等部門推薦，報省人力資源社會保障廳。

（四）省人力資源社會保障廳組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評審委員會，對申報材料進(jìn)行審核、論證和評審。對通過評審的申報單位進(jìn)行實地考察、公示后予以認(rèn)定。

第九條　經(jīng)認(rèn)定的省級繼續(xù)教育基地由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一公布，頒發(fā)“湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”牌匾和證書。

第三章　基地職責(zé)與運行

第十條　省級繼續(xù)教育基地要嚴(yán)格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展需求，研究制定基地培訓(xùn)計劃、合理設(shè)置培訓(xùn)課程等。

第十一條　省級繼續(xù)教育基地主要承擔(dān)本區(qū)域、本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和骨干專技人才的知識更新工作；主動承擔(dān)管理部門委托的繼續(xù)教育公共服務(wù)項目和繼續(xù)教育師資培訓(xùn)任務(wù)；主動拓展社會化繼續(xù)教育業(yè)務(wù)。實施公益性繼續(xù)教育時要對全體專業(yè)技術(shù)人員平等開放。

第十二條　省級繼續(xù)教育基地要緊跟世界科技發(fā)展前沿，突出新理論、新技術(shù)、新知識、新方法的培訓(xùn)，不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、科研能力和職業(yè)道德水平。

第十三條　省級繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)、不同層次專業(yè)技術(shù)人員的特點采用相應(yīng)的培訓(xùn)形式，主要包括：承辦國家級、省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育高級研修項目；承辦政府部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位委托的研修班、培訓(xùn)班或進(jìn)修班；開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目和專業(yè)科目培訓(xùn)、考核和管理工作；開展繼續(xù)教育理論研究，開發(fā)有針對性和實效性的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)課程；舉辦繼續(xù)教育交流活動等。

第十四條　省級繼續(xù)教育基地應(yīng)加強師資隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，革新培訓(xùn)方法，加強培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，穩(wěn)步提高培訓(xùn)水平。

第十五條　省級繼續(xù)教育基地應(yīng)積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才教育培訓(xùn)機制，與重點領(lǐng)域權(quán)威研究機構(gòu)和龍頭企業(yè)等單位建立長期合作關(guān)系，及時引入最新科研成果、先進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干，實現(xiàn)個性化、差別化培訓(xùn)，逐步形成專業(yè)品牌和培訓(xùn)特色。

第十六條　省級繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代化教學(xué)方法，積極開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺，建設(shè)具有專業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，不斷提高在線培訓(xùn)和開展現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育的能力。

第十七條　省級繼續(xù)教育基地可采用走出去和請進(jìn)來的方式，積極參與國內(nèi)外繼續(xù)教育交流，充分借鑒國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效益。

第四章　基地管理

第十八條　經(jīng)認(rèn)定的省級繼續(xù)教育基地可承擔(dān)高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。凡經(jīng)認(rèn)定掛牌的省級繼續(xù)教育基地，應(yīng)嚴(yán)格按照所認(rèn)定的專業(yè)和培訓(xùn)對象開展繼續(xù)教育活動，不得超范圍培訓(xùn)。

第十九條　省級繼續(xù)教育基地實行年度計劃審核備案制度，每年12月前將本年度承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的完成情況、下一年度專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃報主管部門審核，審核通過后書面報省人力資源社會保障廳備案；未經(jīng)審核備案的培訓(xùn)內(nèi)容，不得以省級繼續(xù)教育基地的名義開展培訓(xùn)活動。

第二十條　省級繼續(xù)教育基地應(yīng)按照管理單位審核同意的年度計劃開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)結(jié)束后做好培訓(xùn)情況建檔登記和效果評估工作。不斷強化“無紙化”管理，探索建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分電子檔案數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)繼續(xù)教育證書電子化管理。

第二十一條　省級繼續(xù)教育基地實行評估制度，每三年由省人力資源社會保障廳會同行業(yè)主管部門開展一次評估。主要內(nèi)容包括：基地師資隊伍建設(shè)情況、培訓(xùn)經(jīng)費使用情況、設(shè)施配套情況、制度執(zhí)行情況、繼續(xù)教育任務(wù)完成情況、培訓(xùn)效果及后續(xù)跟蹤情況等。省人力資源社會保障廳會同各省級繼續(xù)教育基地主管部門制定有針對性的評估辦法。

省人力資源社會保障廳對省級繼續(xù)教育基地承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)和專技人員調(diào)訓(xùn)任務(wù)不定期進(jìn)行抽查，檢查結(jié)果作為調(diào)整、撤銷省級繼續(xù)教育基地及下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)。

第二十二條　對成績突出、評估優(yōu)秀的省級繼續(xù)教育基地，及時宣傳推廣經(jīng)驗做法，在培訓(xùn)資源配置、任務(wù)分配等方面給予一定傾斜。對不按本辦法開展繼續(xù)教育工作、不能完成繼續(xù)教育任務(wù)或達(dá)不到教學(xué)管理要求的省級繼續(xù)教育基地，責(zé)令限期整改。在規(guī)定時間內(nèi)仍然達(dá)不到要求的，取消省級繼續(xù)教育基地資格。

第二十三條　對違反年度培訓(xùn)計劃備案審核制度及有關(guān)規(guī)定，管理不當(dāng)不能保證培訓(xùn)質(zhì)量，出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的省級繼續(xù)教育基地，收回所授牌匾和證書，撤銷省級繼續(xù)教育基地資格，提請主管部門追究其單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十四條　對在申請過程中弄虛作假或被取消省級繼續(xù)教育基地資格的施教機構(gòu)，不再受理其認(rèn)定申請。

第五章　保障措施

第二十五條　省人力資源社會保障廳為繼續(xù)教育基地建設(shè)提供政策和項目支持，積極支持省級繼續(xù)教育基地承辦國家和省繼續(xù)教育項目和活動。積極推薦省級繼續(xù)教育基地申報國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。

第二十六條　省人力資源社會保障廳會同各市州、行業(yè)主管部門等單位加強對開發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源引導(dǎo)和扶持。

第二十七條　省級財政部門對認(rèn)定的省級繼續(xù)教育基地給予一定的啟動經(jīng)費資助，對省級繼續(xù)教育基地舉辦的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才培訓(xùn)給予適當(dāng)補助。省級繼續(xù)教育基地管理部門要將繼續(xù)教育工作經(jīng)費列入部門預(yù)算，加大對基地基礎(chǔ)建設(shè)和日常工作的經(jīng)費投入，在政策制定、項目分配、師資隊伍建設(shè)、資源整合方面予以支持。

第二十八條　支持省級繼續(xù)教育基地加強與高等（高職）院校、科研院所和企業(yè)的合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的繼續(xù)教育協(xié)作體系，促進(jìn)繼續(xù)教育成果轉(zhuǎn)化，并根據(jù)需要組織開展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動。支持各領(lǐng)域從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等方面工作的專家參與繼續(xù)教育基地人才教育培訓(xùn)工作，對表現(xiàn)突出、效果明顯的專家，在其本人參加繼續(xù)教育、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與人才工程人選選拔等方面給予傾斜。

第二十九條　人力資源社會保障行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門直接舉辦繼續(xù)教育活動的，應(yīng)當(dāng)突出公益性，不得收取費用。省級繼續(xù)教育基地在為社會提供繼續(xù)教育服務(wù)時，可按照有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費用，收取的費用優(yōu)先用于保障基地建設(shè)發(fā)展。

第三十條　專業(yè)技術(shù)人員在省級繼續(xù)教育基地參加培訓(xùn)的情況，可記入《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》或?qū)W習(xí)檔案，作為對專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用和職稱評聘的重要依據(jù)。

第六章　附則

第三十一條　省級繼續(xù)教育基地機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更，須及時報省人力資源社會保障廳備案并向社會公布。

第三十二條　本辦法自公布之日起三十日后施行。

 

附件：湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申請表

附件

 

湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地

申  請  表

 

  

 

 

 

 

申報單位（蓋章）                       

主  管  部  門                          

填  報  時  間                          

 

 

 

 

湖南省人力資源和社會保障廳制

2017年8月制

說明：《湖南省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申請表》一式三份，本單位、主管部門、人力資源和社會保障部門各一份。