9月10日，國務(wù)院新聞辦就中國的就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部副部長胡曉義、信長星，介紹了黨的十六大以來我國的就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)的有關(guān)情況并回答記者提問。

胡曉義指出，黨的十六大以來的10年，是我國就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，我國就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)取得顯著成績，對(duì)保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。10年來，我們深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，我國的就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，妥善解決國企下崗職工再就業(yè)問題，成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的沖擊，有效化解新一輪青年就業(yè)高峰壓力，就業(yè)局勢總體保持穩(wěn)定。10年來，我國社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架，覆蓋人群迅速擴(kuò)大，保障水平有較大幅度提高，社?；鹨?guī)模不斷壯大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，人民群眾更好地分享了改革的成果。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，以更加扎實(shí)有效的工作，努力推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在回答農(nóng)民工社保的問題時(shí)，胡曉義說，國務(wù)院5號(hào)文件下發(fā)以來，我們持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作，到2011年年底已經(jīng)有6800多萬名農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋?？偟膩碇v，解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題有一個(gè)制度設(shè)計(jì)的框架。對(duì)政府部門來講，要加強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面的工作；對(duì)用人單位和農(nóng)民工來講，要提高社會(huì)保障的意識(shí)，積極參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)還要做好相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接工作。

在回答新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作的情況時(shí)，胡曉義說，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，到今年年底要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保這兩項(xiàng)制度在全國范圍全覆蓋。目前，新農(nóng)保和城居保這兩項(xiàng)工作全覆蓋計(jì)劃得以順利推進(jìn)。截至8月31日，全國所有的2853個(gè)縣級(jí)行政區(qū)全部啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)，絕大多數(shù)縣級(jí)行政區(qū)啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作。我們有充分的信心，能夠在年底之前圓滿地實(shí)現(xiàn)總理向全國人民的莊嚴(yán)承諾，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的全覆蓋。

在回答宏觀經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)就業(yè)的影響時(shí)，信長星說，當(dāng)前就業(yè)形勢總體上是平穩(wěn)的，沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員和大規(guī)模返鄉(xiāng)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，尤其是東部地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅與去年同期相比出現(xiàn)降低，從全國100多家人力資源市場的情況看，用工需求和求職人數(shù)也在下降。我們要有堅(jiān)定做好就業(yè)工作的信心，因?yàn)槲覀冇性S多有利的條件，下一步我們要繼續(xù)加大就業(yè)工作的力度。

胡曉義、信長星還就大病醫(yī)保和外國人參保等問題回答了記者提問。