在此,首先要了解清楚所謂的日本“防空識別區(qū)”。防空識別區(qū)(ADIZ:Air Defense Identification Zone)指的是一國基于空防需要,單方面所劃定的空域,以利于軍方迅速定位管制。美國軍方率先在阿拉斯加以北設(shè)立北美防空識別區(qū),防范蘇聯(lián)戰(zhàn)機的入侵,隨后北約國家紛紛模仿。駐日美軍也與日本政府一道,劃定了日本防空識別區(qū)。
日本防空識別區(qū)的問題在于劃定范圍過于“霸道”。其是一個巨大的五邊形,最西部距離中國大陸東海海岸線僅130公里,最南部與中國臺灣的防空識別區(qū)呈重疊狀態(tài),西北部更是過分到距離俄羅斯海岸不足50公里。日本防空識別區(qū)跨越了日本主張的東海中間線,將中間線以西的中國東海油氣田全部囊括其中。
日本政府和媒體反復(fù)提到的“防空識別區(qū)”,只是其單方面的劃定,沒有任何國際法效力,我國飛機有飛越的自由。日本近期屢次派F-15戰(zhàn)機對我國飛機進行空中“攔截”(準確地說應(yīng)該是近距離監(jiān)視),已經(jīng)是一種敵對姿態(tài)。
應(yīng)該說,中國政府在應(yīng)對日本戰(zhàn)斗機“攔截”一事上,采取了頗為克制的態(tài)度。在此前,海監(jiān)運12飛機數(shù)次在釣魚島以北100公里處遭到攔截,中國除進行外交抗議外,并沒有采取實際的反擊行動。