“老劉，加油！有困難我們一起幫你”；“以后你家有事，跟我說(shuō)聲，灑水車我?guī)湍汩_(kāi)了”……在由湖南益陽(yáng)市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室與市人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦的民生類新聞節(jié)目“市民熱線”直播現(xiàn)場(chǎng)，灑水車司機(jī)劉師傅聽(tīng)著電話里工友們的鼓勵(lì)泣不成聲，很快，他就享受到了國(guó)家各項(xiàng)惠民和救助政策。事實(shí)上，僅去年“市民熱線”就收到市民來(lái)電5000多條，辦結(jié)和回復(fù)率達(dá)99％以上?！笆忻駸峋€”的火爆，恰是益陽(yáng)為暢通民意開(kāi)渠搭橋的一個(gè)縮影。
干部是否清廉，群眾最有評(píng)判權(quán)。為幫助群眾解決實(shí)際困難，同時(shí)讓群眾真正享有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)，益陽(yáng)市近年來(lái)逐漸搭建起黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)平臺(tái)等多條暢通民意的便捷渠道。
不是“公開(kāi)什么，黨員群眾就看什么”，而是“黨員群眾關(guān)注什么，就公開(kāi)什么”，益陽(yáng)推行黨務(wù)公開(kāi)講求因地制宜，層層建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處等配套制度。在積極運(yùn)用文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、公示欄、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)公開(kāi)方式的同時(shí)，市里還采取新聞發(fā)布會(huì)、黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等形式，開(kāi)展“在線交流”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”等活動(dòng)，促進(jìn)與黨員群眾的良性互動(dòng)。
在政務(wù)平臺(tái)構(gòu)筑上，益陽(yáng)充分利用官方微博、網(wǎng)上“書(shū)記信箱”、“市長(zhǎng)熱線”、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言欄目、益陽(yáng)電視臺(tái)“第一訪談”欄目，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲、了解民意。通過(guò)整合各級(jí)政府部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)資源，益陽(yáng)建立起多種功能的電子政務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并制定了一整套制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)工作的全過(guò)程公開(kāi)和監(jiān)控。通過(guò)密碼舉報(bào)制度、12388等平臺(tái)進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題、參與監(jiān)督的渠道，與益陽(yáng)人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦“市民熱線”，隨時(shí)隨地接受群眾的咨詢和投訴。
暢通民意，離不開(kāi)民意調(diào)查。為掌握真實(shí)的民意走向，益陽(yáng)市紀(jì)委特別建立了一套黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查制度，對(duì)各區(qū)縣（市）、市直各單位直至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展民意調(diào)查，及時(shí)掌握和了解社會(huì)各界特別是基層群眾對(duì)反腐倡廉工作的評(píng)價(jià)及建議，不斷改進(jìn)工作。尤其是市紀(jì)委創(chuàng)造性地建立了“益陽(yáng)市黨風(fēng)廉政輿情在線”，將市、縣兩級(jí)1000多個(gè)部門(mén)單位，包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)等在內(nèi)的2萬(wàn)多名領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)信息“曬”在網(wǎng)上，公開(kāi)接受群眾的意見(jiàn)、建議、評(píng)價(jià)和舉報(bào)。
民意的暢通，激發(fā)了群眾參與糾正行業(yè)不正之風(fēng)的熱情。如今在益陽(yáng)城里，活躍著這樣一支隊(duì)伍：他們年齡不等，身份各異，活躍于城鄉(xiāng)之間，隱身于百姓之中，義務(wù)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供不正之風(fēng)的信息和線索。這是一支由農(nóng)民、居民、工商業(yè)者、醫(yī)生、律師、記者和退休公職人員等各界人士組成的糾風(fēng)志愿者隊(duì)伍，他們收集、記錄日常生活中存在不正之風(fēng)的人和事，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處糾正不正之風(fēng)案件提供信息和線索。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自糾風(fēng)志愿者行動(dòng)開(kāi)展至今，他們共為市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門(mén)提供各類信息、線索達(dá)200多條。對(duì)這些信息和線索，市糾風(fēng)辦均在第一時(shí)間進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，至此，全市舉報(bào)部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題的信訪件比同期下降了30％左右。
“多渠道地暢通民意，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加貼近民生，有助于反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)。”益陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記黃進(jìn)良說(shuō)。