年均受理舉報(bào)8萬(wàn)余件，日均受理約220件，中組部“12380”舉報(bào)中心并不清閑。從信件到電話，從網(wǎng)絡(luò)到短信，各級(jí)組織部門不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道?！?2380”開(kāi)通近10年，中組部已對(duì)1600多件舉報(bào)進(jìn)行直接查核，糾正違規(guī)任用干部2200余人。
“您好，這里是中組部‘12380’舉報(bào)中心，請(qǐng)問(wèn)您要反映什么問(wèn)題？”鈴聲響起，工作人員接起電話，悉心聽(tīng)取并認(rèn)真做著記錄，耐心解答舉報(bào)人的問(wèn)題……每天，工作人員要接聽(tīng)來(lái)自全國(guó)各地的上百個(gè)反映有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)電話。
中央組織部、舉報(bào)中心、“12380”，對(duì)普通群眾來(lái)說(shuō)，這些字眼往往帶有一絲神秘色彩?！?2380”舉報(bào)平臺(tái)是干什么的？舉報(bào)件將會(huì)被怎么處理？舉報(bào)受理后又將如何查核？舉報(bào)人有沒(méi)有保障？帶著這些疑問(wèn)，記者近日走進(jìn)中組部舉報(bào)中心，一探究竟。
短信舉報(bào)平臺(tái)日前開(kāi)設(shè)，中組部舉報(bào)中心日均受理220件
1998年5月，中組部舉報(bào)中心正式成立，主要受理反映違反干部選拔任用工作政策法規(guī)選人用人，以及領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的舉報(bào)。2004年3月，開(kāi)通“12380”專用舉報(bào)電話；2009年2月，開(kāi)通“12380”舉報(bào)網(wǎng)站；今年11月，開(kāi)通“12380”短信舉報(bào)平臺(tái)。目前，中組部“12380”舉報(bào)平臺(tái)已建成信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2004年開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話至今，中組部舉報(bào)中心共受理群眾反映各類問(wèn)題的舉報(bào)59萬(wàn)余件，其中涉及選人用人問(wèn)題的舉報(bào)2.8萬(wàn)余件。近幾年來(lái)，中組部舉報(bào)中心年均受理舉報(bào)8萬(wàn)余件，日均受理220件左右。
放眼全國(guó)，各級(jí)組織部門都已普遍建立了“12380”舉報(bào)電話，開(kāi)通了舉報(bào)網(wǎng)站，有的還開(kāi)通了手機(jī)短信舉報(bào)、微博舉報(bào)。2004年至今，全國(guó)各級(jí)組織部門舉報(bào)機(jī)構(gòu)累計(jì)受理群眾舉報(bào)92萬(wàn)余件。其中，涉及選人用人問(wèn)題的舉報(bào)9萬(wàn)余件。
“‘12380’的職責(zé)，形象地說(shuō)，就是努力將‘眼睛瞪得更大，耳朵伸得更長(zhǎng)’，當(dāng)好發(fā)現(xiàn)違規(guī)選人用人問(wèn)題和干部日常監(jiān)督的‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’。”舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人這樣介紹。
辦理、查核程序嚴(yán)密，開(kāi)通以來(lái)追究有關(guān)責(zé)任人員2300余人
對(duì)受理范圍內(nèi)的舉報(bào)件，舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人總結(jié)出8種辦理方式。比如，對(duì)反映違規(guī)選人用人問(wèn)題且線索清楚、內(nèi)容具體的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、承辦單位的不同，分別以“立項(xiàng)督查”、“舉辦字”、“舉核字”的形式要求承辦單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)告查核結(jié)果；對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的，以“舉函字”方式要求承辦單位對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行函詢等。
如果說(shuō)受理是“接單”環(huán)節(jié)的話，那么，后續(xù)的“查核”環(huán)節(jié)則更為關(guān)鍵。舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)違規(guī)選人用人問(wèn)題的查核已形成一整套嚴(yán)密的查核程序，分為6個(gè)步驟：成立調(diào)查組、制訂查核方案、組織開(kāi)展調(diào)查、進(jìn)行問(wèn)題認(rèn)定、提出處理建議、形成查核報(bào)告。對(duì)查實(shí)的違規(guī)選人用人問(wèn)題，組織部門堅(jiān)決予以糾正，同時(shí)還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“12380”開(kāi)通以來(lái)，中組部已對(duì)1600多件涉及嚴(yán)重違規(guī)選人用人問(wèn)題的舉報(bào)進(jìn)行了直接查核，糾正違規(guī)任用干部2200余人，追究有關(guān)責(zé)任人員2300余人。
在主流網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)辟“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”，日均受理舉報(bào)100余件
自開(kāi)通“12380”舉報(bào)網(wǎng)站以來(lái)，中組部舉報(bào)中心受理的舉報(bào)量呈逐年遞增趨勢(shì)。在涉及選人用人問(wèn)題的舉報(bào)中，網(wǎng)上舉報(bào)占80％以上，由此可見(jiàn)，“12380”舉報(bào)網(wǎng)站已成為受理選人用人問(wèn)題舉報(bào)的主渠道。近年來(lái)，通過(guò)“12380”網(wǎng)上舉報(bào)，查處了河北省石家莊市團(tuán)市委原副書(shū)記王亞麗造假騙官等多起典型案件。
今年4月19日，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和新浪、搜狐等推出了“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”后，中組部“12380”舉報(bào)網(wǎng)站作為“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”的重要組成部分，得到廣大干部群眾特別是廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)，點(diǎn)擊瀏覽量從開(kāi)通前的日均6000多次，上升到日均2萬(wàn)多次。截至目前，“12380”舉報(bào)網(wǎng)站累計(jì)受理各類舉報(bào)2.4萬(wàn)多件，日均受理舉報(bào)100余件。
“在主流網(wǎng)絡(luò)媒體上開(kāi)辟獨(dú)立的‘網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)’，有效克服了過(guò)去因網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)專業(yè)性強(qiáng)、群眾熟悉程度低而帶來(lái)的種種不便?！迸e報(bào)中心負(fù)責(zé)人表示，比如，今年上半年在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注的幾起年輕干部“火箭式”提拔問(wèn)題，其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上披露之前，中組部舉報(bào)中心已通過(guò)“12380”舉報(bào)網(wǎng)站受理了這些舉報(bào)。
尚未發(fā)生泄露舉報(bào)人信息問(wèn)題，對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為將嚴(yán)厲查處
對(duì)舉報(bào)人來(lái)說(shuō)，擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)恐怕是最大的顧慮。這也是“12380”舉報(bào)機(jī)構(gòu)極為關(guān)注重視的一點(diǎn)。
為保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，中組部制定了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定，提出了“10個(gè)不準(zhǔn)”的要求——不準(zhǔn)扣壓、損毀或者私自摘抄、復(fù)制舉報(bào)件；不準(zhǔn)擴(kuò)散和公開(kāi)舉報(bào)材料；不準(zhǔn)擅自辦理舉報(bào)件；不準(zhǔn)將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人，或者向被舉報(bào)人和無(wú)關(guān)人員泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容；不準(zhǔn)擅自將舉報(bào)材料帶出工作場(chǎng)所等。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和利用舉報(bào)侮辱、誹謗、誣陷他人的行為，組織部門將會(huì)同司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處、追究責(zé)任。
“自‘12380’開(kāi)通至今，還未發(fā)生過(guò)泄露舉報(bào)人信息和舉報(bào)內(nèi)容的問(wèn)題，我們由衷地希望群眾能夠給予‘12380’舉報(bào)工作更多的信任和支持?！迸e報(bào)中心負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，提倡實(shí)名舉報(bào)，希望舉報(bào)人實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題，工作人員將在查核結(jié)束后采取適當(dāng)?shù)姆绞较蚺e報(bào)人反饋查核結(jié)果，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。