黨的十八大報(bào)告提出了新時(shí)期正確處理人民內(nèi)部矛盾要“以人為本，著力保障和改善民生”，把人民群眾滿意作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么，在新形勢(shì)下，如何使法官更好地化解各類(lèi)矛盾糾紛，保障和改善民生權(quán)益，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最期盼的民生實(shí)事?近日，記者采訪了運(yùn)城中院院長(zhǎng)何振科，他提出要繼續(xù)通過(guò)績(jī)效考核內(nèi)部管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)司法公正，增強(qiáng)司法能動(dòng)性，提高司法水平，著力解決群眾身邊的事、解決群眾關(guān)切的事?！懊裆眴?wèn)題是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，何振科院長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)，作為法院、法官，就是要保障公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，讓老百姓沒(méi)錢(qián)也能打得起官司，有理能夠打贏官司，贏了官司能夠得到執(zhí)行兌現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，2009年以來(lái)，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《崗位目標(biāo)責(zé)任制績(jī)效考核辦法》，把干警的日常工作分為德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面共21項(xiàng)內(nèi)容，逐一細(xì)化，量化打分，堅(jiān)持每月一考評(píng)，每季一公示，年終一總評(píng)，以績(jī)效考核為依據(jù)，用制度“管人、管案、管事”。
何振科院長(zhǎng)解釋道，管人，就是從全院業(yè)務(wù)庭室到行政科室每一個(gè)人都有明確的目標(biāo)任務(wù)，把績(jī)效考核作為干警評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔的依據(jù)，把“年底爭(zhēng)”變?yōu)椤捌綍r(shí)爭(zhēng)”，做到評(píng)先評(píng)優(yōu)看績(jī)效，提拔任用靠績(jī)效。管案，就是在全院實(shí)行案件統(tǒng)一管理，打破合議庭界限，電腦分案、隨機(jī)抽取，實(shí)行電腦流程管理，把審案、結(jié)案、歸檔全部納入績(jī)效考核范圍，這樣可以避免“人選案”和“人情案”，確保審判效率和質(zhì)量。管事，就是把機(jī)關(guān)的日常衛(wèi)生、內(nèi)部管理、上下班制度、大事小事都落實(shí)到每個(gè)人，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職，做到全院干警人人有事干，事事有人管。
何院長(zhǎng)高興地告訴記者，通過(guò)多年的實(shí)踐，績(jī)效考核在運(yùn)城中院已成為工作的總砝碼、中院各項(xiàng)工作的穩(wěn)壓器和晴雨表。當(dāng)事人送來(lái)的牌匾、錦旗、表?yè)P(yáng)信多了，告狀上訪的少了，老百姓對(duì)接近年根、剛過(guò)完年法官堅(jiān)持開(kāi)庭的工作態(tài)度拍手稱快，法院的工作均呈現(xiàn)出了良好的局面。日前，還被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”，這和大家的努力是分不開(kāi)的。
當(dāng)記者問(wèn)到，開(kāi)展績(jī)效考核工作，下一階段要達(dá)到什么目標(biāo)時(shí)，何院長(zhǎng)堅(jiān)定地說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：一是要進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)對(duì)“德、能”的考核，著力提高法官適用法律的能力、駕馭庭審的能力、制作裁判文書(shū)的能力，提高法官做群眾工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的法官隊(duì)伍，多謀民生之利，多解民生之憂，贏得民心。二是要進(jìn)一步提升審判質(zhì)量。通過(guò)對(duì)“勤、績(jī)”的考核，最大限度地激發(fā)法官的內(nèi)在動(dòng)力，促使法官加強(qiáng)自身能力建設(shè)，凝聚智慧力量，破解工作難題，努力將案件辦成鐵案、精品案、和諧案，贏得信任。三是要進(jìn)一步提升司法公信力。通過(guò)對(duì)“廉”的考核，引導(dǎo)法官自覺(jué)形成司法良知，促使法官將法律、紀(jì)律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，把外在的?qiáng)制變成自覺(jué)的工作實(shí)際，將司法公信力建設(shè)貫穿到各項(xiàng)制度中，讓群眾切實(shí)感受到法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象，實(shí)現(xiàn)法院管理的規(guī)范化、人性化、科學(xué)化，贏得公信。