12月10日上午，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐守盛主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央精神，研究審議有關(guān)改革方案。省委副書記、省長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)杜家毫出席。

省委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孫金龍，省領(lǐng)導(dǎo)李微微、郭開朗、許又聲、陳向群、易煉紅、張文雄、傅奎、黃躍進(jìn)、黃蘭香、林武、何報(bào)翔、李友志、黃關(guān)春、戴道晉、蔡振紅、武吉海出席。

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)湖南省傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施方案》、《湖南省<鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）>實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的實(shí)施方案》、《湖南省自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案（2015-2020年）》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面，會(huì)議指出要逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

會(huì)議要求，對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，逐項(xiàng)對(duì)賬盤點(diǎn)、全面掃尾，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、任務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊，確保圓滿完成全年改革任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神和中央近期作出的一系列重大改革決策部署，準(zhǔn)確把握新目標(biāo)新任務(wù)新要求，聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好明年各項(xiàng)改革工作，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，提高改革行動(dòng)能力，依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

媒體融合

會(huì)議提出，著力推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，以華聲在線為平臺(tái)，將湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)成在全國(guó)有重要影響的新型主流媒體集團(tuán)；辦好“芒果TV”，推動(dòng)湖南廣電集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的大型媒體集團(tuán)；以紅網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，打造湖南出版投資控股集團(tuán)融合發(fā)展的主流數(shù)字媒體集群。

要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。著力推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，加強(qiáng)人才建設(shè)，加大政策扶持力度，繼續(xù)保持和壯大我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

鄉(xiāng)村教師

會(huì)議指出，抓好鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，是辦好鄉(xiāng)村教育的核心和關(guān)鍵，要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

通過(guò)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

各地要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃向社會(huì)公布，納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

行會(huì)脫鉤

會(huì)議要求，下大力氣扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建外事“五分離”。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有序推進(jìn)實(shí)施，確保如期完成脫鉤工作任務(wù)。脫鉤不是一脫了之、放任不管，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，建立起新型合作關(guān)系。既堅(jiān)持“五分離”，防止明修棧道暗渡陳倉(cāng)，又要落實(shí)支持政策，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)空間

會(huì)議要求，按照國(guó)家和省里統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

按照分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，開展自然資源生態(tài)空間專項(xiàng)調(diào)查和工作試點(diǎn)，條件成熟后再逐步推開。

加強(qiáng)自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記兩項(xiàng)改革任務(wù)的銜接，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)、機(jī)構(gòu)人員等方面實(shí)現(xiàn)共建共享。

相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

為農(nóng)服務(wù)

會(huì)議要求，通過(guò)深化改革，破除制約供銷社發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建強(qiáng)、用好這支為農(nóng)服務(wù)骨干力量，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村物流、農(nóng)村綜合服務(wù)四大服務(wù)體系。要準(zhǔn)確把握改革方向，政事分開、社企分開，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，防止把為農(nóng)服務(wù)宗旨改丟了，把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒(méi)了，把社有資產(chǎn)改少了，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向改偏了。要認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)政策扶持，大力支持縣級(jí)社規(guī)范化建設(shè)，支持基層社改造升級(jí)，支持縣鄉(xiāng)村貫通的為農(nóng)服務(wù)綜合體系建設(shè)，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。要把為農(nóng)服務(wù)成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，拓展和提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。