2016年是“十三五”開局之年。1月4日是2016開年第一個(gè)工作日。這個(gè)雙重意義上的“開局”時(shí)刻，可謂“開局的開局”?？偫碓谶@個(gè)時(shí)間點(diǎn)做了什么?說了什么?無疑具有風(fēng)向標(biāo)式的信號(hào)意味。
李克強(qiáng)選擇了山西，選擇的考察點(diǎn)包括：鋼廠、煤礦、棚戶區(qū)、眾創(chuàng)空間、晉商博物館。仔細(xì)考量其間的關(guān)聯(lián)，總理最大的關(guān)切呼之欲出：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
為什么是山西?過往看，這里是我國最重要的能源工業(yè)基地之一;現(xiàn)實(shí)中，這里是困難最多、經(jīng)濟(jì)下行壓力最大的省份之一。這也意味著，山西的傳統(tǒng)動(dòng)能如果能實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，就是給全國“破了題”;山西的新動(dòng)能如果能真正培育起來，其他地方自然也會(huì)深受鼓舞。
新年第一站選擇山西，可以說總理是急山西之所急，但更是立足三晉大地向全國發(fā)話。
讀懂了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續(xù)兩年開年考察所體現(xiàn)的邏輯遞進(jìn)
去產(chǎn)能，是山西的大問題，也是全國的大問題，同時(shí)也是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)能必須解決的當(dāng)務(wù)之急。產(chǎn)能過剩行業(yè)重中之重，一是鋼鐵，二是煤炭。李克強(qiáng)在太原鋼鐵集團(tuán)表示，“好鋼要千錘百煉，好產(chǎn)能要優(yōu)勝劣汰”。在山西焦煤集團(tuán)官地礦，總理深入礦井7000米，來到垂直深度300多米的綜采工作面，在這里為山西鼓勁打氣。
事實(shí)上，太鋼集團(tuán)作為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，山西焦煤集團(tuán)作為全國最大的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)，其設(shè)備和技術(shù)放到國際上也絕不落后，但目前依舊遇到非常大的下行壓力，2015年兩大企業(yè)都是巨虧。李克強(qiáng)通過考察發(fā)現(xiàn)其中共同的問題：這些產(chǎn)能過剩行業(yè)的大企業(yè)現(xiàn)在面臨困難，主要原因是人員負(fù)擔(dān)過于沉重。所以去產(chǎn)能和增效益必須兩手抓：一方面國家須出臺(tái)政策，嚴(yán)格限制產(chǎn)業(yè)規(guī)模不再擴(kuò)大，逐漸消化產(chǎn)能，使市場價(jià)格不再繼續(xù)走低;另一方面需要企業(yè)、社會(huì)和政府通力合作，把富裕人員逐步剝離、安置好，使企業(yè)降低工資成本后重新煥發(fā)活力。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不能簡單地理解為替代關(guān)系。這也不現(xiàn)實(shí)——正如總理一直強(qiáng)調(diào)的，中國還處于工業(yè)化過程中，離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)動(dòng)能。所謂轉(zhuǎn)換，一是通過新動(dòng)能的增量來對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)能的減弱;二是通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)、新模式來改造傳統(tǒng)動(dòng)能;三是通過新動(dòng)能創(chuàng)造的“戰(zhàn)略縱深”為傳統(tǒng)動(dòng)能的升級(jí)贏得空間，其中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是就業(yè)。李克強(qiáng)在山西考察中指出，傳統(tǒng)企業(yè)剝離、安置人員，必須依靠“雙創(chuàng)”新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位?！翱雌饋硎切‘a(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是大就業(yè)?！彼f。
即便在山西這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)能依賴程度較高的地區(qū)，培育新動(dòng)能依然有著巨大的空間和潛力。在太原清控創(chuàng)新基地眾創(chuàng)空間，年輕的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造的很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了大量就業(yè)，這讓李克強(qiáng)備受鼓舞。他表示山西的年輕人讓他感到很驚訝。總理體驗(yàn)乘坐基地企業(yè)自主研發(fā)的太陽能電動(dòng)車時(shí)，得知研發(fā)者是山西本地人，其開發(fā)的太陽能技術(shù)轉(zhuǎn)化率大大高于同類標(biāo)準(zhǔn)，他轉(zhuǎn)身對(duì)隨行的山西省負(fù)責(zé)人說：哪里都有創(chuàng)造啊!你們要精心打造新引擎，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。
讀懂了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續(xù)兩年開年考察所體現(xiàn)的邏輯遞進(jìn)。2015年同樣是開年第一站，李克強(qiáng)來到廣東，考察了深圳柴火創(chuàng)客空間和首家互聯(lián)網(wǎng)銀行前海微眾銀行。那次的主題，可以理解為“雙創(chuàng)”激發(fā)的新動(dòng)能。一年來，通過放、管、服改革，中國每天誕生1萬多家新企業(yè)，與之相伴的是，盡管經(jīng)濟(jì)下行但調(diào)查失業(yè)率一直處在低位。2016年開年考察山西，主題詞則變成了煤和鋼。顯然，總理要在化解過剩產(chǎn)能上“出硬招”。
老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著呢
李克強(qiáng)山西之行還對(duì)另一項(xiàng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中心工作——去庫存釋放了重要信號(hào)。在太原市小北關(guān)棚戶區(qū)考察時(shí)，他明確表示，要給群眾更多選擇，采取貨幣化安置等多種方式，把棚改和消化空置商品房結(jié)合起來，“讓那些有意愿的群眾減少等待時(shí)間，盡快圓上多年的安居夢”。
房地產(chǎn)去庫存無疑是當(dāng)前一項(xiàng)十分艱巨的工作，但它與民生密切相關(guān)。從中也可以看到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的另一個(gè)維度，即在打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一新引擎的同時(shí)，通過擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎。
總理一直強(qiáng)調(diào)，屬于傳統(tǒng)動(dòng)能“三駕馬車”之一的投資，對(duì)于當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊具有不可替代的作用。當(dāng)然，他指的是有效投資。在棚戶區(qū)改造上的投資，便屬于最典型的改善公共產(chǎn)品的有效投資。
在小北關(guān)棚戶區(qū)，李克強(qiáng)走進(jìn)李反玉家低矮破敗的平房，與這位78歲的老太太拉起家常。出來后，當(dāng)聽說太原市還有80多片這樣的棚戶區(qū)時(shí)，總理站在狹窄的巷道里對(duì)隨行部長們動(dòng)情地說：“你們看見了吧?許多老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著呢!”
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，很大程度上在于新舊觀念、新舊思維的轉(zhuǎn)換
如果說工業(yè)企業(yè)、雙創(chuàng)平臺(tái)、棚改項(xiàng)目是李克強(qiáng)赴各地考察“標(biāo)配”的話，此次山西之行還釋放了一個(gè)大大的驚喜，那就是晉商博物館。
在這個(gè)博物館內(nèi)，總理說，山西有兩座富“礦”，有形的是得天獨(dú)厚的地下煤層，無形的是行走天下的晉商精神。山西的資源不僅在地下，更在地上、在人的意識(shí)中，當(dāng)前尤其要從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，既要開掘煤炭資源，更要挖掘好晉商精神這座取之不竭、用之不盡的富礦。
事實(shí)上，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換本身就意味著必須從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，這句話李克強(qiáng)總理在過去幾個(gè)月中多次提及。此次在山西，他為這一判斷找到了極為貼切的詮釋。除了誠信等對(duì)于晉商精神的傳統(tǒng)概括外，李克強(qiáng)從中提煉出四個(gè)字——無中生有。
通過這四個(gè)字，總理想強(qiáng)調(diào)的其實(shí)是進(jìn)取精神和創(chuàng)造活力。在眾創(chuàng)空間，他勉勵(lì)年輕創(chuàng)業(yè)者們說：“晉商精神體現(xiàn)出‘無中生有’。他們并不依靠本地自然資源，而是依靠頭腦，最早是把南方的茶葉、絲綢等販到北方，又開創(chuàng)了票號(hào)這樣全新的事物。今天你們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也要憑借頭腦中的創(chuàng)意‘無中生有’?！?/P>
“無中生有”，意味著去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造商機(jī)。這就需要改變舊觀念，摒棄舊思維。李克強(qiáng)此次考察山西的“發(fā)話”，往深了想，可以理解為：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，很大程度上其實(shí)在于新舊觀念、新舊思維的轉(zhuǎn)換。改造升級(jí)傳統(tǒng)動(dòng)能，培育發(fā)展新動(dòng)能，關(guān)鍵的關(guān)鍵也正在于此。