聘用制是以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關(guān)系的一種用人制度,即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過(guò)與單位簽訂聘用合同確定。事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人制度是職工一旦被調(diào)入或分配到其單位,就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度;聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對(duì)委任制而言的。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對(duì)某一職工既要通過(guò)聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過(guò)聘任明確具體崗位職務(wù)。
人事代理制是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式,即人事代理機(jī)構(gòu)(指政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu))按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求,接受用人單位或個(gè)人委托代理有關(guān)人事管理與人員使用分離。用人單位與被聘用人員只受雙方簽定的聘用合同的約束。用人單位有充分的用人自主權(quán),而勞動(dòng)者則享有充分的擇業(yè)自主權(quán)和流動(dòng)的權(quán)利,真正實(shí)現(xiàn)了“單位人”到“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。
從以上可以看出,這其實(shí)是兩個(gè)不能完全并列的制度,區(qū)別一,本質(zhì)不同,聘任制是企業(yè)自身的用人制度,而人事代理制是社會(huì)人事管理制度;區(qū)別二,主體不同,聘任制的主體是企業(yè)與勞動(dòng)者,而人事代理制的主體包括人事代理機(jī)構(gòu)、企業(yè)與勞動(dòng)者;區(qū)別三,協(xié)調(diào)對(duì)象不同,聘用制協(xié)調(diào)的是勞動(dòng)關(guān)系,而人事代理制協(xié)調(diào)的是人事關(guān)系;區(qū)別四,主管部門不同,聘用制是主管部門是勞動(dòng)與社會(huì)保障部門,而人事代理制的主管部門是人事部門。