各市州人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
    根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）的規(guī)定，為紀(jì)念宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》頒布五周年、積極就業(yè)政策實(shí)施十周年，全面總結(jié)推廣成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)各方參與就業(yè)和農(nóng)民工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好地實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)和尊重農(nóng)民工的社會(huì)氛圍，提升我省人力資源整體素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)我省就業(yè)和農(nóng)民工工作再上新臺(tái)階，經(jīng)省人民政府同意，省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)決定對(duì)在就業(yè)和農(nóng)民工工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、評(píng)選范圍和表彰名額
    （一）評(píng)選范圍
    1、全省就業(yè)工作和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體，主要包括：
    全省各地各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門及其所屬機(jī)構(gòu)；中央、省屬駐地單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層機(jī)構(gòu)、社區(qū)（行政村）基層組織；群團(tuán)組織、殘聯(lián)、工商聯(lián)；高等院校；金融機(jī)構(gòu)；創(chuàng)業(yè)園區(qū)；吸納就業(yè)數(shù)量較多的企事業(yè)單位；職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    2、全省就業(yè)工作和農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人，主要包括：
    全省各地各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門及其所屬機(jī)構(gòu)的工作人員；中央、省屬駐地單位的工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層機(jī)構(gòu)、社區(qū)（行政村）基層組織的工作人員；群團(tuán)組織、殘聯(lián)、工商聯(lián)的工作人員；高等院校的工作人員；金融機(jī)構(gòu)的工作人員；創(chuàng)業(yè)園區(qū)的工作人員；吸納就業(yè)的企事業(yè)單位的工作人員；職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
    3、全省優(yōu)秀農(nóng)民工。指在我省行政區(qū)域內(nèi)各行各業(yè)表現(xiàn)突出，取得優(yōu)異成績(jī)，遵紀(jì)守法的農(nóng)民工（含外省在湘務(wù)工的農(nóng)民工）。
    （二）表彰名額
    全省就業(yè)工作先進(jìn)單位40個(gè)；全省農(nóng)民工工作先進(jìn)單位60個(gè)；全省就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人60人，其中提請(qǐng)省人民政府授予先進(jìn)工作者2人，另記一等功12人、二等功20人、三等功26人；全省農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人90人，其中提請(qǐng)省人民政府授予先進(jìn)工作者2人，另記一等功13人、二等功30人、三等功45人；全省優(yōu)秀農(nóng)民工150人，其中提請(qǐng)省人民政府授予勞動(dòng)模范10人。
    二、推薦評(píng)選條件
    （一）全省就業(yè)工作和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體推薦評(píng)選條件
    1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位：
    （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)就業(yè)方針政策，高度重視就業(yè)和農(nóng)民工工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在政策落實(shí)上有措施、有實(shí)效，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新，在工作組織實(shí)施上有力度、有效果，創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效，在本地區(qū)、本系統(tǒng)走在前列，具有示范作用。
    （2）所在地區(qū)近年來(lái)就業(yè)和農(nóng)民工工作任務(wù)完成好，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、幫扶困難對(duì)象就業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作成績(jī)?cè)诒镜貐^(qū)、本系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得積極進(jìn)展。
    （3）領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍服務(wù)理念強(qiáng)，職業(yè)道德良好，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，就業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量好、效率高，在就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女教育、疾病預(yù)防、文化生活、計(jì)劃生育、依法維權(quán)、公共服務(wù)等方面取得扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)，有效促進(jìn)了本地區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)和農(nóng)民工工作。單位無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象，在當(dāng)?shù)亟M織的行風(fēng)評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)、效能評(píng)比等活動(dòng)中名列前茅，勞動(dòng)者及用人單位普遍滿意。
    2、企業(yè)單位：
    （1）合法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；實(shí)施的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求，無(wú)造假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。
    （2）積極創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體和農(nóng)民工就業(yè)，近三年來(lái)吸納就業(yè)人數(shù)增幅較快或比例較高，在就業(yè)工作和農(nóng)民工工作方面具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和示范作用。
    （3）認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，采取積極措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，與職工共渡難關(guān)；在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害實(shí)施就業(yè)援助、對(duì)口援疆援藏等工作中，積極為受災(zāi)、受援地區(qū)勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    （4）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，依法與全體員工簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按時(shí)足額發(fā)放工資，員工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
    （5）重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防，近五年無(wú)重大工傷事故；落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施和勞保待遇，努力降低職業(yè)危害；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)工時(shí)制度、休息休假制度等國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，無(wú)使用童工、侵害員工人身自由、人格尊嚴(yán)和就業(yè)歧視現(xiàn)象，未發(fā)生過(guò)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件。
    （6）高度重視關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，農(nóng)民工技能素質(zhì)不斷提升，勞動(dòng)關(guān)系和諧，企業(yè)黨組織、工會(huì)（含女職工委員會(huì)）和共青團(tuán)組織健全，建立職工代表大會(huì)制度，農(nóng)民工政治和民主權(quán)利得到保障，依法維護(hù)女性農(nóng)民工權(quán)益；為農(nóng)民工配置良好的住宿、餐飲、娛樂(lè)等設(shè)施，設(shè)立農(nóng)民工活動(dòng)場(chǎng)所，開展多種形式的業(yè)余文化活動(dòng)。推薦參加農(nóng)民工工作先進(jìn)單位評(píng)選的企業(yè)，農(nóng)民工人數(shù)要在100人以上。
    （二）全省就業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人推薦評(píng)選條件
    1、就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人：
    （1）堅(jiān)持正確的理想信念，具有較高的政治素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和地方出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)的政策措施。
    （2）熱愛(ài)就業(yè)工作，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握就業(yè)政策；落實(shí)就業(yè)工作堅(jiān)決有力，善于結(jié)合實(shí)際把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作；在研究制定就業(yè)政策、解決就業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題、開展就業(yè)管理服務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)，或提出有重大價(jià)值建議，發(fā)揮骨干作用。
    （3）積極做好各類群體的就業(yè)工作，熱心幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，圓滿完成崗位目標(biāo)任務(wù)，工作成績(jī)突出，群眾滿意度高，連續(xù)從事就業(yè)工作（包括失業(yè)保險(xiǎn)工作，不含農(nóng)民工就業(yè)工作）5年以上（含5年），目前仍在就業(yè)工作崗位（包括失業(yè)保險(xiǎn)崗位，不含農(nóng)民工工作崗位）上工作。
    （4）心系群眾，無(wú)私奉獻(xiàn)，具有良好的工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)；工作耐心細(xì)致，任勞任怨，深受勞動(dòng)者擁護(hù)和愛(ài)戴；清正廉潔，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，有良好的榜樣示范作用，近年來(lái)未發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
    2、農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人：
    （1）努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，作風(fēng)正派，思想品德好，熱愛(ài)農(nóng)民工工作，有良好的職業(yè)道德和較高的群眾威望。
    （2）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的有關(guān)政策規(guī)定，精心研究和精通農(nóng)民工工作政策措施和相關(guān)業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的工作能力，為解決我省農(nóng)民工問(wèn)題做出了突出貢獻(xiàn)。
    （3）具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，鉆研業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，工作實(shí)績(jī)突出，受到農(nóng)民工的廣泛贊譽(yù)，連續(xù)從事農(nóng)民工工作5年以上（含5年），目前仍在農(nóng)民工工作崗位上工作。
    （4）堅(jiān)持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，吃苦耐勞，求真務(wù)實(shí)，注重調(diào)查研究，注重業(yè)務(wù)知識(shí)的積累和更新，全面了解和掌握本地區(qū)農(nóng)民工工作的現(xiàn)狀與發(fā)展，有重要的創(chuàng)新思路和成果，并取得顯著成效。
    （三）湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工推薦評(píng)選條件
    1、戶籍仍在農(nóng)村（包括省內(nèi)、外），進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者，年齡男18—60周歲，女18—55周歲，在我省行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位連續(xù)工作兩年以上。
    2、熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)維護(hù)自身和他人的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，積極參加工會(huì)（含女職工委員會(huì)）、共青團(tuán)的活動(dòng)。
    3、積極進(jìn)取，愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)，鉆研技術(shù)，精通業(yè)務(wù)，具有良好的職業(yè)道德，職業(yè)技能在全省或某一行業(yè)范圍內(nèi)居于前列，在工作單位起到表率和模范帶頭作用。
    4、品德高尚，助人為樂(lè)，團(tuán)結(jié)互助，熱心公益事業(yè)，有較高的文明素養(yǎng)。在思想道德和精神文明建設(shè)的某方面，有比較突出的事跡和較好的社會(huì)影響。
    三、推薦評(píng)選要求
    （一）明確責(zé)任，逐級(jí)進(jìn)行推薦。評(píng)選表彰活動(dòng)以地方推薦為主，省直有關(guān)單位推薦為輔。各市州根據(jù)分配名額按照1:2的比例（附件2），負(fù)責(zé)組織推薦本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的就業(yè)工作和農(nóng)民工工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀農(nóng)民工。其中推薦人社部門的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人候選對(duì)象不超過(guò)50%。省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，可結(jié)合實(shí)際推薦本系統(tǒng)工作成績(jī)特別突出的單位和個(gè)人參加評(píng)選，因成員單位多（各有30多個(gè)成員單位）分配名額有限（就業(yè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、農(nóng)民工工作先進(jìn)單位各4個(gè)、農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人6人、優(yōu)秀農(nóng)民工10人），各成員單位原則上只推薦一個(gè)就業(yè)工作先進(jìn)單位或者先進(jìn)個(gè)人，一個(gè)農(nóng)民工工作先進(jìn)單位或者先進(jìn)個(gè)人，一至二個(gè)優(yōu)秀農(nóng)民工作為候選對(duì)象。
    各市州人力資源和社會(huì)保障局，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位為推薦單位，推薦單位對(duì)推薦工作和被推薦人的真實(shí)性、先進(jìn)性負(fù)責(zé)，各級(jí)工會(huì)組織和推薦單位對(duì)勞動(dòng)模范的推薦評(píng)選工作負(fù)責(zé)。推薦工作要堅(jiān)持自下而上、層層把關(guān)、逐級(jí)審核，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督，做到社會(huì)公認(rèn)。
    湖南省勞動(dòng)模范推薦人選須經(jīng)職工（代表）大會(huì)或村民、居民（代表）會(huì)議討論通過(guò)，戶籍在外省的農(nóng)民工還應(yīng)征求戶籍所在地總工會(huì)意見。
    （二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。推薦評(píng)選工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持以在促進(jìn)就業(yè)和農(nóng)民工工作中的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，所推薦的對(duì)象要有突出的事跡和廣泛的社會(huì)影響，確保其先進(jìn)性、典型性和代表性。推薦機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員為先進(jìn)個(gè)人人選，須征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育等部門意見，并按照干部管理權(quán)限征得有關(guān)部門同意（見附件7）；所推薦的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人是企業(yè)或企業(yè)法人代表的，須征求企業(yè)所在地工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等部門意見（見附件8、9）。
    （三）突出重點(diǎn)，面向基層和工作一線。推薦評(píng)選面向在就業(yè)和農(nóng)民工工作基層和一線表現(xiàn)突出的基層單位、干部群眾。不評(píng)選副廳級(jí)或者相當(dāng)于副廳級(jí)及以上單位和干部，處級(jí)干部評(píng)選比例控制在20%以內(nèi)，不評(píng)選縣級(jí)及以上黨委、政府。推薦評(píng)選的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀農(nóng)民工，要統(tǒng)籌兼顧各部門、各方面，充分反映不同行業(yè)、所有制、規(guī)模特點(diǎn)。優(yōu)秀農(nóng)民工向生產(chǎn)技術(shù)骨干傾斜，女性農(nóng)民工比例在20%以上。湖南省勞動(dòng)模范候選人限于以工資為主要收入來(lái)源的人員。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格按照評(píng)選條件和程序進(jìn)行推薦評(píng)選，要加強(qiáng)對(duì)推薦評(píng)選工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，杜絕暗箱操作。對(duì)于偽造身份、編造事跡，未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和程序推薦的人選，經(jīng)查實(shí)后，撤銷其評(píng)選資格，取消相應(yīng)名額；對(duì)在推薦評(píng)選中有嚴(yán)重失職瀆職和弄虛作假、借機(jī)謀取私利、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
    （五）把握進(jìn)度，按時(shí)上報(bào)。請(qǐng)各市州、各成員單位于9月30日前，將推薦對(duì)象情況匯總表（見附件3）、推薦對(duì)象基本情況和簡(jiǎn)要事跡（共不超過(guò)400字）報(bào)全省就業(yè)和農(nóng)民工工作評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)表彰名額從各地各部門推薦的候選單位和候選人中擇優(yōu)擬定正式推薦對(duì)象。
    經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后，各候選人單位在本單位進(jìn)行公示，公示后再填寫推薦審批表和征求意見表，于10月20日前，將公示后正式確定的推薦對(duì)象名單、情況匯總表、推薦評(píng)選報(bào)告、推薦審批表、征求意見表（各種表格可在湖南人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)上下載）、公示材料原件、擬重點(diǎn)宣傳人選及事跡（含上述材料電子版）等材料，加蓋推薦單位公章后報(bào)送省評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全省就業(yè)和農(nóng)民工工作評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行審批，對(duì)擬表彰對(duì)象在全省范圍內(nèi)進(jìn)行公示后，由省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合予以表彰。
    四、表彰形式
    湖南省人力資源和社會(huì)保障廳、湖南省總工會(huì)頒布表彰決定。對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分別授予 “全省就業(yè)工作先進(jìn)單位”、“全省農(nóng)民工工作先進(jìn)單位”、“全省就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”、“全省農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人”、“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)?wù)拢┖蜆s譽(yù)證書。
    對(duì)先進(jìn)個(gè)人中的4名優(yōu)秀代表和優(yōu)秀農(nóng)民工中的10名典型代表，報(bào)省人民政府分別授予“湖南省先進(jìn)工作者”和“湖南省勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)
    省里成立全省就業(yè)和農(nóng)民工工作評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳，具體負(fù)責(zé)評(píng)選表彰事宜。
    各市州、省直相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，以高度的政治責(zé)任感做好推薦評(píng)選工作。請(qǐng)于9月15日前將本市州、部門負(fù)責(zé)評(píng)選表彰活動(dòng)的聯(lián)系人員姓名、聯(lián)系方式報(bào)送全省就業(yè)和農(nóng)民工工作評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。