3月以來(lái)，湖南省人社廳領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，密切下鄉(xiāng)，和群眾促膝談心，調(diào)研工作，關(guān)注社保和就業(yè)，解決基層困難，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臒崆闅g迎。

　　3月27日，一直關(guān)注民生、牽掛百姓就業(yè)的湖南省人社廳廳長(zhǎng)胡伯俊，輕車(chē)簡(jiǎn)從，深入長(zhǎng)沙雷鋒故鄉(xiāng)望城區(qū)，來(lái)到望城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、銅官鎮(zhèn)、靖港鎮(zhèn)和湖南派意特服飾有限公司等地，調(diào)研當(dāng)?shù)貓@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)和就業(yè)情況。

　　3月28日，他又來(lái)到劉少奇故鄉(xiāng)寧鄉(xiāng)調(diào)研工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。他所到之處，和干部群眾促膝談心，關(guān)注的就是就業(yè)、社保等民生問(wèn)題。

　　雷鋒故鄉(xiāng)望城調(diào)研 全面了解城鄉(xiāng)就業(yè)

　　銅官鎮(zhèn)位于長(zhǎng)沙市望城區(qū)北境的湘江東岸，千年窯火不斷，是全國(guó)五大陶都之一。吸引胡伯俊的，是古老陶瓷文化煥發(fā)出的陶瓷產(chǎn)業(yè)生機(jī)、新型旅游創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的本地勞動(dòng)力就業(yè)情況。在陶藝大師譚異超的工作室里，胡伯俊與他攀談了起來(lái)：年紀(jì)多大了？有沒(méi)有帶徒弟？工作室有多少人上班？他在得知工作室員工80％是下崗工人的時(shí)候，胡伯俊非常高興地說(shuō)，吸納下崗工人再就業(yè)既能傳承陶瓷技藝又能解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)值得提倡，但是希望能有更多的年青人加入，將陶瓷技藝?yán)^續(xù)傳承下去，將陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　在靖港鎮(zhèn)，胡伯俊詳細(xì)了解了該鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況。目前，靖港鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)35000人，有勞動(dòng)能力的人口數(shù)為13000人，其中8000人在本地就近就業(yè)。在了解了詳細(xì)情況后，胡伯俊表示，下一步靖港鎮(zhèn)要繼續(xù)著重發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，吸引更多的游客，既可以增加古鎮(zhèn)的客流量又可以吸納本地勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　隨后，胡伯俊還實(shí)地調(diào)研了湖南派意特服飾有限公司。據(jù)了解，該公司現(xiàn)有員工1280人，其中本地轉(zhuǎn)移就業(yè)占70%以上，一線員工平均工資為2800元左右。在該公司的生產(chǎn)車(chē)間，胡伯俊詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了該公司員工穩(wěn)定率和員工“五險(xiǎn)一金”購(gòu)買(mǎi)情況，當(dāng)他得知該企業(yè)為所有員工都購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”時(shí)，他說(shuō)，社會(huì)基本保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)既可以調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，又能保障員工的穩(wěn)定性，避免用工高峰期時(shí)出現(xiàn)“用工荒”。他了解到該企業(yè)由于用工成本增長(zhǎng)快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大時(shí)，叮囑該區(qū)人社部門(mén)幫助落實(shí)相關(guān)就業(yè)、社保扶持政策。

　　在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，區(qū)委書(shū)記譚小平詳細(xì)介紹了目前望城區(qū)就業(yè)情況。他介紹：近年來(lái)，望城項(xiàng)目建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奮力爭(zhēng)先，一是望城經(jīng)開(kāi)區(qū)等各大園區(qū)的食品加工、有色金屬精深加工、先進(jìn)制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展為望城創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，成為望城就業(yè)的主渠道；二是隨著新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展，望城以“一鎮(zhèn)一特，一鄉(xiāng)一品”分類(lèi)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)形勢(shì)呈良性可持續(xù)態(tài)勢(shì)；三是望城城市化進(jìn)程的加速進(jìn)一步促進(jìn)了失地少地農(nóng)民就地就業(yè)；四是為支持鼓勵(lì)初始創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生就業(yè)，望城區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立5000萬(wàn)創(chuàng)業(yè)富民基金；五是作為全市乃至全省的職業(yè)教育高地，望城河?xùn)|、河西專(zhuān)業(yè)院校的逐年增多，帶動(dòng)了大批職業(yè)教育培訓(xùn)勞動(dòng)力?！拔遢嗱?qū)動(dòng)”共同推進(jìn)了望城就業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)本地勞動(dòng)力充分就業(yè)的同時(shí)，還吸引了大量外地勞動(dòng)力就業(yè)。

記者了解到，近年來(lái)，望城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)600余家，就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)12000人；湘臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、銅官窯國(guó)際文化旅游度假區(qū)等項(xiàng)目成功落戶(hù)望城區(qū)，吸納就業(yè)近5000人；靖港古鎮(zhèn)、喬口漁都、書(shū)堂山文化創(chuàng)意園等小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，新增就業(yè)7000人。與此同時(shí)，望城區(qū)還開(kāi)展各種類(lèi)型的招聘活動(dòng)，引進(jìn)招聘企業(yè)400家次，落實(shí)用工崗位近萬(wàn)個(gè)。2014年，望城區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作將把深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿全年工作始終，牢牢把握“一條主線”、“兩個(gè)優(yōu)先”、“三個(gè)安全”、“四個(gè)提升”，推動(dòng)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作走在全市、全省前列。

　　少奇故鄉(xiāng)寧鄉(xiāng)調(diào)研，深入園區(qū)集鎮(zhèn)社區(qū)

　　3月28日，胡伯俊廳長(zhǎng)到寧鄉(xiāng)縣金洲新區(qū)、夏鐸鋪機(jī)械工業(yè)園等考察了園區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況，到夏鐸鋪鎮(zhèn)考察了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，深入夏鐸鋪社區(qū)考察了社區(qū)平臺(tái)建設(shè)情況，深入忘不了服飾等勞動(dòng)密集型企業(yè)考察了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工等情況。隨后，胡伯俊一行在夏鐸鋪鎮(zhèn)聽(tīng)取了該縣人社工作匯報(bào)。據(jù)悉，2007年以來(lái)，該縣堅(jiān)持在每月10日、20日、30日舉辦“逢十”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，從未中斷，今年進(jìn)一步增加“逢五”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，至今共舉辦各類(lèi)招聘會(huì)291場(chǎng)，發(fā)布用工信息20余萬(wàn)條，職業(yè)介紹4.72萬(wàn)人。另外，組織企業(yè)、項(xiàng)目等用人單位與農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行對(duì)接，在全縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組招工聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，組織大型招聘會(huì)，為企業(yè)和求職者搭建對(duì)接平臺(tái)。今年一季度以來(lái)，利用省、市“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“農(nóng)民工春運(yùn)”等集中活動(dòng)之機(jī)，組織各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)11期，其中包括2期“福馬迎春，相約寧鄉(xiāng)”大型新春招聘會(huì)和1期赴安化現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。

　　調(diào)研中，胡伯俊廳長(zhǎng)還認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等方面情況和困難，與生產(chǎn)一線職工座談，了解他們?cè)趧趧?dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的情況，仔細(xì)聽(tīng)取他們對(duì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面政策的意見(jiàn)和建議，與社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員面對(duì)面交談，了解社區(qū)便民服務(wù)措施及進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取了縣就業(yè)和社會(huì)保障工作情況匯報(bào)，討論研究當(dāng)前就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)新情況。

　　寧鄉(xiāng)縣是劉少奇的故鄉(xiāng)，當(dāng)年少奇同志調(diào)研家鄉(xiāng)的故事歷歷在目。該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?38萬(wàn)人，其中非農(nóng)人口17萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口121萬(wàn)。近年來(lái)，該縣牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的路子，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力由全國(guó)第114位躍升到第68位，挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、中部五強(qiáng)。通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)51.7萬(wàn)人，近5年來(lái)本地就業(yè)比例提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，省外就業(yè)比例下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。該縣著力完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，基本形成了縣人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站、村級(jí)協(xié)理員的三級(jí)人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)就業(yè)、做好就業(yè)服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該縣大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，加大創(chuàng)業(yè)意識(shí)培育，強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)效果明顯。寧鄉(xiāng)縣發(fā)放小額擔(dān)保貨款4000余萬(wàn)元，扶持215人創(chuàng)業(yè)，新增就業(yè)崗位1700余個(gè)，建立全省首家縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持130名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，已有7家成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。該縣都高度重視困難群體就業(yè)幫扶工作，大力落實(shí)幫扶政策，援助困難群體就業(yè)。寧鄉(xiāng)縣2013年共發(fā)放“4050”人員3055人社保補(bǔ)貼1099.6萬(wàn)元，957人公益性崗位補(bǔ)貼727.6萬(wàn)元。該縣基本實(shí)現(xiàn)了本地有就業(yè)意愿勞動(dòng)者充分就業(yè)，同時(shí)還吸納大量外地勞動(dòng)力就業(yè)，外地勞動(dòng)力就業(yè)比例達(dá)到30%以上。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，縣域就業(yè)增量相對(duì)減少。隨著用工成本上升，勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨艱難。

　　繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，開(kāi)創(chuàng)人社工作新局面

　　為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，我是誰(shuí)，是我們?nèi)松绮块T(mén)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻認(rèn)真深思的重要問(wèn)題。

　　湖南廳領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中高度肯定了全省各地人社干部做人民公仆、人社工作為人民，尤其是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得的成績(jī)。

　　胡伯俊指出，雖然今年一季度湖南省就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但新形勢(shì)下就業(yè)工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。湖南省“劉易斯”拐點(diǎn)到來(lái)尚需時(shí)日，在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢(shì)下，就業(yè)總量壓力依然較大。同時(shí)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，求職難與招工難現(xiàn)象并存，需要幫扶的就業(yè)困難群體仍然較多。就業(yè)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，特別是就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，削弱了就業(yè)調(diào)控工作的有效性和對(duì)就業(yè)困難群體幫扶工作的針對(duì)性。要求要進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和保障改善民生的頭等大事來(lái)抓，爭(zhēng)取把就業(yè)工作納入黨委政府考核一票否決的范圍，建立高位推動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制，形成各級(jí)黨委、政府重視支持就業(yè)的良好工作局面。要梳理現(xiàn)有促進(jìn)就業(yè)政策，研究增強(qiáng)新形勢(shì)下促進(jìn)就業(yè)政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)工作建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)完善就業(yè)信息系統(tǒng)，增加人社部門(mén)服務(wù)就業(yè)工作的能力。他要求寧鄉(xiāng)縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作方面加大探索力度，摸索經(jīng)驗(yàn)。