一、工作目標(biāo)
從2016年開始，實施全市貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力培訓(xùn)計劃，每年從全市職業(yè)培訓(xùn)計劃中安排貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人次（其中：就業(yè)前技能培訓(xùn)0.3萬人次、崗位技能提升培訓(xùn)0.565萬人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.09萬人次、貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)0.045萬人次）。力爭到2017年使有需求的貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力全部得到培訓(xùn)，到2020年貧困地區(qū)和貧困家庭至少有1人掌握1門以上致富技能并能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、工作措施
1．實施武陵山區(qū)域貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃。根據(jù)湖南省人力資源和社會保障廳、湖南省財政廳《關(guān)于在武陵山區(qū)域和羅霄山區(qū)域?qū)嵤┴毨У貐^(qū)勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕25號）文件精神，對安化縣實施對口扶貧技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從2016年到2020年，安化縣扶貧培訓(xùn)人數(shù)每年不低于2350人次。
2．實施貧困地區(qū)和貧困家庭就業(yè)技能提升計劃。充分發(fā)揮各級基層人社平臺作用，從2016年開始，各區(qū)縣（市）每年組織對轄區(qū)內(nèi)貧困家庭勞動力進(jìn)行一次就業(yè)情況摸底。重點將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等四類人員中有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的貧困家庭勞動力納入就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，組織其開展就業(yè)技能培訓(xùn)。
3．實施貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)計劃。從2016年開始，優(yōu)先將貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象范圍，重點組織其參加SYB、IYB和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對培訓(xùn)對象的后續(xù)服務(wù)，安排創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家實行“一對一”指導(dǎo)，促使其成功創(chuàng)業(yè)，并在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、申報大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)政策方面予以重點扶持。
4．實施貧困地區(qū)和貧困家庭“兩后生”技能提升計劃。鼓勵和引導(dǎo)貧困家庭“兩后生”參加中職、高職學(xué)歷教育，針對“兩后生”的實際需求開展針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。2016年-2020年，全市每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)450人次以上。
三、工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)本《方案》要求，認(rèn)真制定實施細(xì)則，細(xì)化工作措施，改進(jìn)工作方式，提升服務(wù)質(zhì)量，確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)按計劃推進(jìn)。市、區(qū)縣（市）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大對定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查督促力度，確保培訓(xùn)工作取得實效。市局將把此項工作列入對各區(qū)縣（市）績效考核指標(biāo)，并實施重點監(jiān)控和專項考核評估。
2．優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。市本級和各區(qū)縣（市）要在全市公布的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力培訓(xùn)，其中：就業(yè)技能培訓(xùn)市本級不少于2家、各區(qū)縣（市）不少于1家；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市本級和各區(qū)縣（市）不少于1家。由市就業(yè)服務(wù)管理局具體指導(dǎo)，確保每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有2-3個就業(yè)率高的特色專業(yè)（工種）供貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力選擇。培訓(xùn)可以在全市范圍內(nèi)跨區(qū)域組織，即培訓(xùn)對象可到全市范圍內(nèi)公布的任意定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇適合個人的培訓(xùn)職業(yè)（工種），非本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)對象的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金由定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬區(qū)縣（市）人社和財政部門統(tǒng)籌安排。
3．推進(jìn)資金整合。全市“精準(zhǔn)扶貧”勞動力培訓(xùn)計劃所需資金從就業(yè)專項資金列支，各區(qū)縣（市）人社局要積極會同財政部門，科學(xué)制定年度預(yù)算，統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金，并認(rèn)真做好培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)審核、撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保培訓(xùn)資金規(guī)范使用、發(fā)揮效益。
4．強(qiáng)化鑒定考核。要積極推行培訓(xùn)鑒定輸出一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸出和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸出一人。要努力探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
5．做好建檔立卡。市本級和各區(qū)縣（市）要全面推行貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力培訓(xùn)的建檔立卡工作，實施培訓(xùn)實名制管理。做到對每個培訓(xùn)對象的個人情況、從業(yè)狀況、技能水平、培訓(xùn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望進(jìn)行登記造冊，建立實名制培訓(xùn)臺賬，對號入座，實施精準(zhǔn)培訓(xùn)。